Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-96/2024 от 26.01.2024

Дело №21-96/2024

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2024 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Феодосии майора полиции ФИО1 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2024 года по делу № 12-19/2024,

у с т а н о в и л :

постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Феодосии майора полиции ФИО1 от 03 декабря 2023 года №6588 Якунин Константин Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление обжаловано в судебном порядке.

Решением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2024 года по делу № 12-19/2024 жалоба Якунина К.Ю. удовлетворена, указанное постановление должностного лица от 03 декабря 2023 года №6588 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Якунина К.Ю. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Феодосии майора полиции ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2024 года по делу № 12-19/2024.

Заявитель настаивает на том, что факт нахождения Якунина К.Ю. в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, подтверждается материалами дела.

Проверив доводы жалобы, заслушав пояснения Якунина К.Ю. и его защитника Прудия С.В., изучив материалы дела, считаю, что основания для удовлетворения указанной жалобы отсутствуют, исходя из следующего.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

В определении от 16.10.2003 года № 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

В постановлении должностного лица от 03 декабря 2023 года №6588 указано на то, что 03 декабря 2023 года в 00 часов 25 минут Якунин К.Ю. находился в общественном месте возле дома № 25-Х бул. Старшинова г. Феодосии, Республики Крым в состоянии алкогольного опьянения: имел шаткую походку, невнятную речь, изо рта исходил резкий запах алкоголя, внешний вид был неопрятный, таким образом, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. По мнению административного органа, эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Отменяя указанное постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья Феодосийского городского суда исходил из того, что объективных и достоверных сведений, указывающих на то, что Якунин К.Ю. находился в общественном месте именно в состоянии алкогольного опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Судья городского суда посчитал, что сам факт нахождения Якунина К.Ю. в состоянии алкогольного опьянения не образует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные выводы судьи Феодосийского городского суда Республики Крым являются законными и обоснованными, исходя из следующего.

Как верно отмечено судом первой инстанции, в протоколе об административном правонарушении в отношении Якунина К.Ю. не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.

Указание в протоколе об административном правонарушении от 03.12.2023 г. и постановлении от 03.12.2023 г. только на нахождение лица в состоянии опьянения, шаткая походка, невнятная речь, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Сведений о том, что Якунин К.Ю. нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Таким образом, судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного Якунину К.Ю. правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Кроме того, для квалификации действий Якунина К.Ю. по статье 20.21 КоАП РФ, необходимо установление факта его нахождения в состоянии опьянения, с помощью медицинского освидетельствования, которое является обязательным для данной категории дел.

По делам данной категории необходимо установить и соотнести факт нахождения лица в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и факт реальной общественной опасности действий данного лица (возможности причинения вреда себе и окружающим), что связано, в том числе, с выяснением вопроса о виде опьянения и количественном значении содержания алкоголя в организме.

Признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, наличия факта опьянения является дополнительным источником информации, его оценка производится с учетом соответствующего акта медицинского освидетельствования.

Результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Поскольку от прохождения медицинского освидетельствования Якунин К.Ю. отказался, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что названное лицо находилось в общественном месте в состоянии опьянения, оснований судить о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.21 КоАП РФ не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом оставлено без внимания, что в предусмотренном законом порядке состояние опьянения Якунина К.Ю. установлено не было.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении в отношении Якунина К.Ю. рассмотрено врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Феодосии с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Фактически в своей жалобе должностное лицо просит о переоценке доказательств по делу. Тогда как, оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не имеется.

При вынесении постановления судья городского суда принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства и указал обоснованную правовую мотивировку невиновности Якунина К.Ю. в совершении правонарушения.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л :

жалобу врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Феодосии майора полиции ФИО1 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2024 года по делу № 12-19/2024 - оставить без удовлетворения.

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2024 года по делу № 12-19/2024 в отношении Якунина Константина Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ – оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>