Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2020 от 05.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2020 года                                                              с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Нурбековой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2020 по иску Абдрахманова В.Г. к Бурункина Н.В., Поялков В.П., Марышев В.А. , Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, СНТ «Полиграфист» (третьи лица: Управление Росреестра по Астраханской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Астраханской области», кадастровый инженер Соболева Д.Н.) об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Абдрахманова В.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам, в обоснование указав, что является членом СТ «Полиграфист» издательства газеты «Волга» в Приволжском районе Астраханской области, с момента образования данного общества, т.е. с 26.04.1988, имеет в собственности земельный участок, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. С целью установления границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, она обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план по фактически существующим границам земельного участка на местности 15 и более лет. В целях регистрации своего права собственности на данный земельный участок она обратилась в Управление Росреестра по Астраханской области, однако 25.09.2019 в регистрации было отказано, так как земельный участок уже был предоставлен в собственность членам СНТ. Уведомлением от 25.09.2019 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок отказано, во внесудебном порядке установить границы земельного участка не возможно. В связи с чем, просила суд установить границы земельного участка №45, общей площадью 592 кв.м., в садоводческом товариществе «Полиграфист» издательства газеты «Волга» в Приволжском районе Астраханской области, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером, согласно следующим координатам:

Обозначение характерных точек «границ»	Х	У
Н1	438610,58	2224992,06
Н2	438587,25	2224990,35
Н3	438586,57	2225010,23
Н4	438585,84	2225014,53
Н5	438595,79	2225015,08
Н6	438595,29	2225015,92
Н7	438610,75	2225016,42
Н1	438610,58	2224992,06

В судебном заседании Абдрахманова В.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что границы участка не изменялись и существуют на местности более 15 лет. Спора по границам не имеется.

Представитель истца Кульжанова С.М. в судебном заседании пояснила, что границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Они не могут во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности и поставить участок на кадастровый учет, поскольку отсутствует картографический материал. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Марышев В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Подтвердил, что спора по границам с истцом не имеется. Границы земельного участка Абдрахмановой В.Г. существуют на местности более 15 лет, а именно, с 1988 года, не изменялись. Его земельный участок не отмежеван.

Ответчик Бурукина Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения иска. В заявлении указала, что забор существует более 15 лет, споров по границам участка не имеет.

Ответчик Поляков В.П. в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено почтой за истечением срока хранения, что суд в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивает как надлежащее извещение.

Представитель ответчика председатель СНТ «Полиграфист» Книжников В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что истец является членом СНТ с момента его создания, границы земельного участка не изменялись, существуют на местность более 15 лет, споров со смежными землепользователями не имеется, задолженностей по взносам нет.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельных требований кадастровый инженер Соболева Д.Н. в судебном заседании пояснила, что земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет, так как решение суда, на основании которого выполняются кадастровые работы, не содержит сведений о местоположении границ образуемого земельного участка. Поскольку участок не стоит на кадастровом учете, она выполняла работы не по уточнению его границ, а по образованию. Местоположение границ земельного участка определялось в соответствии с фактическим использованием, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Картографический материал, а также иные документы, подтверждающие местоположение границы земельного участка на местности отсутствуют. План СНТ не датирован и не был принят как доказательство кадастровой палатой. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и её представителя, ответчика Марышева В.А., представителя ответчика председателя СНТ «Полиграфист» Книжникова В.В., кадастрового инженера Соболеву Д.Н., исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Исходя из ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. (ч.2).

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно частям 1, 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что решением Приволжского районного суда Астраханской области от 28.06.2018, вступившим в законную силу 31.07.2018, был установлен факт владения и пользования Абдрахманова В.Г. на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

Вышеуказанным решением было установлено, что Абдрахманова В.Г. по состоянию на 26.04.1988 была включена в число лиц, которым предоставлен земельный участок в СТ «Полиграфист» издательства газеты «Волга», закреплен садовый участок №45. На основании постановления администрации Приволжского района Астраханской области №650 от 07.09.1993 членам СТ «Полиграфист» издательства газеты «Волга» были предоставлены в собственность земельные участки.

Согласно справке СНТ «Полиграфист» Абдрахманова В.Г. является членом садоводческого товарищества «Полиграфист» со дня его образования, и она является собственником садового участка №45.

Земельный участок истца на кадастровом учете не состоит.

Истец обратилась к кадастровому инженеру Соболевой Д.Н., которой по результатам кадастровых работ был изготовлен межевой план от 17.06.2019.

Указаны сведения о характерных точках границ земельного участка Абдрахмановой В.Г.

Обозначение характерных точек «границ»	Х	У
Н1	438610,58	2224992,06
Н2	438587,25	2224990,35
Н3	438586,57	2225010,23
Н4	438585,84	2225014,53
Н5	438595,79	2225015,08
Н6	438595,29	2225015,92
Н7	438610,75	2225016,42
Н1	438610,58	2224992,06

Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 30:09:010108:232 площадь образуемого земельного участка составила 592 кв.м., которая соответствует площади, утвержденной решением суда от 28.06.2018. Местоположение границ земельного участка определялось в соответствии с фактическим использованием, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков. А именно: границы образуемого земельного участка закреплены на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, земельный участок закреплен по периметру металлическим забором из сетки рабицы и частично деревянным забором. Смежные земельные участки и правообладатели определены на основании Плана СНТ «Полиграфист» заверенный председателем и сведений ЕГРН (Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости).

1 Часть границы н1-н2 является общей с земельным участком (кадастровый №), расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель Бурункина Н.В.

2. Часть границы н2-н5 является общей с земельным участком (кадастровый №), расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель Поляков В.П.

3 Часть границы н5-н7 является общей с проездами в С/Т «Полиграфист» издательство газеты «Волга» (кадастровый номер отсутствует), согласование данной части границы не требуется.

4 Часть границы н7-н1 является общей с земельным участком (кадастровый №), расположенным по адресу: <адрес> правообладатель Марышев В.А.

Согласование со всеми заинтересованными лицами проводилось в индивидуальном порядке.

Судом установлено, что Уведомлением №КУВД-001/2019-7366749/3 от 25.09.2019 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, указанных в уведомлении от 20.08.2019 о приостановлении, в том числе: представленный межевой план по форме и (либо) содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921, с изменениями и дополнениями от 23.11.2016 №742: в составе Приложения межевого плана отсутствует документ, определяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка при его образовании (п. 22, п. 26 Требований; п.1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 22 ФЗ-217 от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации). Решение суда, на основании которого выполнены кадастровые работы, не содержит сведений о местоположении границ образуемого земельного участка. Представленная в Приложении Схема СНТ «Полиграфист» также не является документом, определяющим местоположение границ, так как не содержит реквизитов и отметок об утверждении. В нарушение п. 49 Требований адрес образуемого земельного участка, указанный в межевом плане в электронной форме не соответствует адресу, указанному в Решении суда, включенному в состав Приложения межевого плана.

Из показаний кадастрового инженера Соболевой Д.Н. следует, что в межевом плане указано «участок №45», в решении суда «садовый участок №45». Картографический материал, определяющий местоположение границ земельного участка, отсутствует. Последнее явилось основанием обращения в суд.

Из справки №02-09/115 от 14.02.2020 следует, что топографический план М1:2000, М1:1000, М1:500, земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует.

В судебном заседании установлено, что земельный участок существует в тех границах, которые зафиксированы кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Конфигурация земельного участка не изменялась.

Спора о границах земельного участка не имеется.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №45, ░░░░░ ░░░░░░░░ 592 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░	░
░1	438610,58	2224992,06
░2	438587,25	2224990,35
░3	438586,57	2225010,23
░4	438585,84	2225014,53
░5	438595,79	2225015,08
░6	438595,29	2225015,92
░7	438610,75	2225016,42
░1	438610,58	2224992,06

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░