Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2024 ~ М-396/2024 от 27.03.2024

УИД 12RS0001-01-2024-000539-03

№ 2-611/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2024 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи фио

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио

с участием истца Х. А.Н. и его представителя Попова С.В., представителя администрации городского округа «<адрес>» Пуртовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабибуллиной А. Г., Хабибуллина А. Н. к администрации городского округа «<адрес>» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Х. А.Г., Х. А.Н. обратились в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, Х. ио с ДД.ММ.ГГГГ, Х. ио с ДД.ММ.ГГГГ Жилой <адрес> являлся ведомственным жильем ОАО «Волжский древкомбинат» и в сентябре 2001 г. был передан в муниципальную собственность администрации <адрес>. С 2002 г. по 2012 г., с 2019 г. по 2022 г. Х..и. находился в местах лишения свободы, после принял участие в Специальной Военной операции на территории Украины. В 2004 г. в результате пожара данный жилой дом прекратил свое существование и Х. ио было временно предоставлено жилое помещение из специализированного жилого фонда по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, где она проживает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ Х. ио и Х.и. признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, является единственным жильем, было признано непригодным для проживания в связи с пожаром, истцы считают, что имеют право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

По данным основаниям Х. ио Х. ио. просили признать за ними право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах городского округа «<адрес>» и обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение в границах городского округа «<адрес>» по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании Х. ио и его представитель и как представитель Х. ио – Попов С.В. исковые требования поддержали.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» Пуртова Д.А. исковые требования не признала.

Третье лицо ООО «Единый расчетный центр» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении в постановлении от 25 апреля 2023 г. №20-П, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Таким образом, для представления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации необходимо, чтобы признанное в установленном порядке непригодным для проживания жилое помещение являлось единственным жильем.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Волжского городского Совета народных депутатов Марийской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ Х. ио ее дочь Х. ио сын Х. ио внук Х. ио занимали <адрес> по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, им была выделена на заселение освободившаяся <адрес> данном жилом доме (л.д. 22).

Х. ио и сын Х. ио. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в равную долевую собственность квартиру по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, которая впоследствии по завещанию после смерти Х. ио умершей ДД.ММ.ГГГГ, и по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ перешла в собственность Валиевой Н.Г. В настоящее время собственником данной квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются ОхотиныВ.В. и А.В.

В квартире по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, зарегистрированы Х. ио - с ДД.ММ.ГГГГ, Х. ио - с ДД.ММ.ГГГГ

Жилой <адрес> стоял на балансе ОАО «Волжский древкомбинат». Постановлением администрации <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность администрации <адрес> Республики Марий Эл.

В 2004 г. в жилом <адрес> Республики Марий Эл произошел пожар, данный дом прекратил свое существование.

Х..и. с 2002 г. по 2012 г., с 2019 г. по 2022 г. находился в местах лишения свободы, после принял участие в Специальной военной операции на территории Украины.

Х. ио. после окончания программы переселения из ветхого и аварийного жилья с 2005 г. до марта 2014 г. занимала жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Договор социального найма на данное жилое помещение не заключался. На момент заселения в данном жилом помещении требовался капитальный ремонт, в помещении полностью отсутствовала система отопления, трубы, радиаторы, сантехника, сантехника, не было электросчетчика, входная дверь была снята, межкомнатных дверей не было, о чем свидетельствует акт МПУ ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ

В 2014 г. администрация городского округа <адрес> попросила ХабибуллинуА.Г. освободить жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

После прибытия из мест лишения свободы Х..и обратился в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о признании его в составе семьи из двух человек малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения. Данный вопрос обсуждался на общественной жилищной комиссии при администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Х. ио был признан малоимущим и поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения в порядке очередности составом семьи из 2 человек.

ДД.ММ.ГГГГ Х. ио. и членам ее семьи было предоставлено во владение и пользование жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ком. 20, сроком дом ДД.ММ.ГГГГ (договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии дополнительными соглашения срок договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ

По данным Управления Р. Х. ио и Х. ио объектов недвижимости в собственности не имеют.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, в котором зарегистрированы истцы по месту жительства, является непригодным для проживания в связи с его уничтожением в результате пожара и является для истцов единственным жильем. Задолженности по оплате за ремонт и содержание мест общего пользования, за коммунальные услуги по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, не имеется (начисление не производится с июля 2004 г.), что подтверждается справкой ОАО ЕРЦ № от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор по существу и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что Х. ио с составом семьи 2 человека признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, из указанного списка не исключен, жилое помещение, в котором Х. ио вместе с матерью Х. ио. зарегистрированы по месту жительства, является непригодным для проживания в связи с его уничтожением в результате пожара, до настоящего времени жилым помещением не обеспечены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы имеют право получить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для предоставления гражданам жилого помещения вне очереди необходимы такие условия, как принятие их на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещении и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции. Такие условия в данном случае имеются.

Отсутствие соответствующего заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Х., так как реализация их права на получение жилого помещения взамен сгоревшего не может быть поставлена под условие добросовестного исполнения органами местного самоуправления обязанностей по своевременному принятию решения о признании жилого дома непригодными для проживания.

Следовательно, исковые требования Х. ио Х. ио к администрации городского округа «<адрес>» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Хабибуллиной А. Г., Хабибуллина А. Н. к администрации городского округа «<адрес>» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Хабибуллиной А. Г., Хабибуллиным А. Н. право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах городского округа «<адрес>».

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить Хабибуллиной А. Г., Хабибуллину А. Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение в границах городского округа «<адрес>» по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в 300рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме принято 8 августа 2024 г.