Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-654/2023 от 22.08.2023

Дело № 12-654/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2023 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., при секретаре Жарковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу законного представителя ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» - директора Шапина А.А. на постановление заместителя руководителя ГУФССП по Челябинской области Филипповой М.В. по делу об административном правонарушении № от 31.07.2023 года, вынесенное в отношении ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Челябинска от законного представителя ООО МКК «Твой.Кредит» - директора Шапина А.А. поступила жалоба на постановление заместителя руководителя ГУФССП по Челябинской области Филипповой М.В. по делу об административном правонарушении № от 31.07.2023 года, которым ООО МКК «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 50000 рублей.

В своей жалобе ООО МКК «Твой.Кредит» указывает о несогласии с постановлением № от 31.07.2023 года в части размера назначенного штрафа за вмененное административное правонарушение.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, защитника не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положенными ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание и извещенного надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В ГУФССП России по Челябинской области поступило обращение В.А.В.., которая указала на нарушения норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лип при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ответ на запрос должностного лица ГУФССП России по Челябинской области от 20.03.2023 года от ООО МКК «Твой.Кредит» поступило сообщение № от 01.04.2023 года, из которого следует, что между В.А.В.. и ООО МКК «Твой.Кредит» заключен договор займа № от 09.11.2022 года, по которому образовалась задолженность. Также между кредитной организацией и В.А.В.. неоднократно заключались соглашения о продлении срока возврата задолженности, тем не менее, с 26.01.2023 года образовалась просроченная задолженность. Кроме того, в ответе указано, что ООО МКК «Твой.Кредит» с целью взыскания просроченной задолженности осуществляло взаимодействие с В.А.В.. посредством направления текстовых сообщений на абонентский №, указанный в качестве контактного при заключении договора.

21.06.2023 года в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 10:15 часов 14.07.2023 года, адресатом уведомление получено 27.06.2023 года.

В 10:15 часов 14.07.2023 года должностным лицом ГУФССП России по Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении №, который в тот же день направлен в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» (идентификационный номер отправления №) и получен адресатом 18.04.2023 года.

ГУФССП России по Челябинской области в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» 17.07.2023 года направлялось определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №, в котором указано, что рассмотрение дело назначено на 14:00 часов 31.07.2023 года. Определение получено адресатом 22.07.2023 года.

Заместителем руководителя ГУФССП по Челябинской области Филипповой М.В. 31.07.2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которое направлено в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» и получено последним 08.08.2023 года (№).

Суд проанализировав данные документы приходит к выводу, что ООО МКК «Твой.Кредит» надлежащим образом извещено о дате и времени составления протокола и рассмотрения протокола, а доводы ООО МКК «Твой.Кредит» не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В ходе рассмотрения обращения гражданина должностным лицом ГУФССП России по Челябинской области установлены нарушения требований пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в действиях ООО МКК «Твой.Кредит», выразившиеся в следующем.

При заключении договора Вичтомова А.В. указала адрес регистрации: <адрес>, абонентский №.

ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с В.А.В.. посредством направления на ее абонентский № текстовых сообщений: 31.01.2023 года в 09:47 часов, 02.02.2023 года в 10:03 часов, 04.02.2023 года в 10:28 часов, 04.02.2023 года в 10:27 часов, 08.02.2023 года в 10:43 часов, которые имели содержание в нарушение пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Закона, согласно которого не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введение должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

При этом, ч. 1 ст. 7 ФЗ № 218 от 30.12.2004 года установлено, что бюро кредитных историй обеспечивает хранение записи кредитной истории в течение семи лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в этой записи кредитной истории.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона в целях защиты прав и законных интересов физических лиц Закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, регулируются Законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 6 ст. 7 Закона установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Совершенное ООО МКК «Твой.Кредит» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из жалобы следует, что ООО МКК «Твой.Кредит» не согласно с постановлением № в части размера назначенного штрафа без учета ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Согласно сведениям с сайта https://ofd.nalog.ru/ ООО МКК «Твой.Кредит» на даты совершения административного правонарушения состояло в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так из положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ следует, что юридические лица являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенные по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Таким образом, вышеуказанная норма говорит о том, что административный штраф назначается от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа.

Согласно собранным ГУФССП России по Челябинской области материалам ООО МКК «Твой.Кредит» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ.

Так, постановлением УФССП России по Челябинской области № от 21.04.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановлением УФССП России по Челябинской области №-АП от 21.04.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 21.04.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 27000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 21.04.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 17.05.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 26.05.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 46000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.12.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 26.05.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 43000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 02.06.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.11.2022 года;

Постановление УФССП России по Челябинской области №-АП от 07.07.2022 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.11.2022 года.

Исходя из вышеизложенного, усматривается, что ООО МКК «Твой.Кредит» неоднократно привлекалось к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1, 4.1.2 КоАП РФ. При этом должностным лицом учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Постановление должностного лица ГУФССП России по Челябинской области № от 31.07.2023 года отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы законного представителя ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» - директора Шапина А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГУФССП по Челябинской области Филипповой М.В. по делу об административном правонарушении № от 31.07.2023 года, вынесенное в отношении ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» - директора Шапина А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья                  Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 12-654/2023 (74RS0004-01-2023-004679-20), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.