Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-170/2023 от 23.01.2023

                                                               УИД: 16RS0020-01-2022-001279-39

                                                                               Дело №12-228/2022

Судья: Л.И. Коровина                                                    Дело №77-170/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        24 января 2023 года                                                                   город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, рассмотрев жалобу представителя административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан                     А.Ю. Моисеевских на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2022 года, изучив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан от 22 ноября 2022 года, Николай Павлович Браташов привлечен к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, за размещение транспортных средств на озелененных территориях, детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории.

Н.П. Браташов обратился в Менделеевский районный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой поставил вопрос о его отмене.

    Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан жалобу принял к производству, постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан от 22 ноября 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Николая Павловича Браташова отменил, производство по делу прекратил в связи с отсутствием состава правонарушения.

    Представитель административной комиссии Менделеевского муниципального района Республика Татарстан А.Ю. Моисеевских, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, где выразил несогласие с принятым по делу решением, поставил вопросы об его отмене.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях государственные органы и их должностные лица не относятся к участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, должностными лицами.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, статье 30.12 названного Кодекса. Также в соответствии со статьями 30.10, 30.12 указанного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от 22 ноября 2022 года, предусмотренное статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Николая Павловича Браташова было вынесено административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (л.д. 5).

Вместе с тем жалоба на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2022 года подана представителем административной комиссии Менделеевского муниципального района Республика Татарстан А.Ю. Моисеевских (л.д. 38), на основании доверенности от 25 октября 2022 года.

Положениями статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен правовой статус законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица.

К руководителям органов, от имени которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, данная норма неприменима.

При обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, надлежало руководствоваться правилами, установленными статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые административным органом были нарушены, в связи с чем, поданная им жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан                     А.Ю. Моисеевских на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2022 года - оставить без рассмотрения.

Производство по жалобе представителя административной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан А.Ю. Моисеевских на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2022 года, прекратить.

Дело вернуть в Менделеевский районный суд Республики Татарстан.

Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                                                                       Р.М. Нафиков