РЕШЕНИЕ
а. Кошехабль 07 апреля 2023 года
Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея ФИО8,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство
по делу об административном правонарушении ФИО3,
его представителя ФИО4,
сотрудника МО МВД России «Кошехабльский» ФИО1,
представившего удостоверение РАД № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с жалобой на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В обоснование жалобы указал, что данное постановление незаконно и необоснованно, подлежит отмене по следующим основаниям:
- отсутствует событие административного правонарушения;
- лейтенант полиции ФИО1 знал, что он не виновен, но из-за внезапно возникших личных неприязненных отношений решил, таким образом, его наказать.
Постановление вынесено в одно время с составлением протокола ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого лица.
Не представлено доказательств и свидетелей того, что он потреблял (распивал) спиртные напитки.
На основании изложенного просил постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании пояснили, что отсутствует событие административного правонарушения, а материал по делу об административном правонарушении был составлен в связи с тем, что у лейтенанта полиции ФИО1 внезапно возникли личные неприязненные отношений.
УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен сотрудниками МО МВД России «Кошехабльский» и впоследствии был передан ему с другими материалам дела об административном правонарушении для вынесения постановления по делу, при этом он сам не присутствовал при составлении указанного протокола и не выезжал на место совершения административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения ОВП ПСП МО МВД России «Кошехабльский» ФИО5 составлен протокол в отношении ФИО3 который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 13 минут находясь по адресу: <адрес> распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» ФИО1 вынесено постановление в отношении ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 13 минут находясь по адресу: <адрес> распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в момент освидетельствования на состояние опьянения не установлено состояние опьянения ФИО3
Согласно письменным объяснениям, приложенным к административному материалу, данным ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они были свидетелями того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 распивал спиртные напитки в общественном месте по адресу: <адрес>.
В материалах дела об административном правонарушении имеется фотография, на которой изображены лица держащие в руках бутылки, однако указанная фотографии произведена на значительном расстоянии, кроме того указанные лица находится спиной к лицу осуществлявшему фотосъемку в связи с чем идентифицировать их не представляется возможным. Кроме того не зафиксирован сам факт распития спиртных напитков.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, - имеющие значение для правильного разрешения дела.
Так же пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном право нарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебное заседание по ходатайству представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 – ФИО4 были вызваны свидетели ФИО6 и ФИО7, однако указанных свидетелей известить надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не представилось возможным в связи с их отсутствием по месту жительства, указанному в объяснениях. При этом к материалам дела не приложено копий документов данных свидетелей.
Таким образом, суд не находит безусловных доказательств совершения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем приходит к выводу жалобу ФИО3 на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ удовлетворить, постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО3 на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья /подпись/