Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2023 от 19.06.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          22 августа 2023 года                                                 <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу об административном правонарушении РИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 29 минут по адресу: <адрес>, произвела подключение к газораспределительным сетям, о чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, просила суд отказать в назначении административного наказания в связи с отсутствием ее вины.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела представитель ОМВД России по городу Карабулак Республики Ингушетия в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно требованиям ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.        Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ судья по делу об административном правонарушении выясняет: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что событие административного правонарушения факт незаконного подключения к газовой сети – имело место, что подтверждается письменными материалами, ФИО1 является виновным лицом, совершившим противоправные действия (бездействие), за которые ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Событие правонарушения и виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются достаточной совокупностью доказательств, непосредственно исследованных в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

В ходе проверки дела в полном объеме это подтверждается прямыми и косвенными доказательствами.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим и законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать своей вины. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные выше юридически значимые обстоятельства события правонарушения и вины лица подтверждаются достаточной совокупностью прямых и косвенных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении РИ№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5);

- рапортом о выявлении самовольного подключения к системе газоснабжения (л.д. 6);

- объяснением лица привлекаемого к административной ответственности (л.д. 9-10);

- копией рапорта о регистрации сообщения об обнаружении факта несанкционированного подключения к газопроводу (л.д. 11);

- актом № о выявлении самовольного подключения к системе газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд считает, что несанкционированное подключение к газопроводу ФИО1 имело место, действия УУП были законны, т.к. для этого имелись фактические и правовые основания. Действия ФИО1 были осознанно противоправными.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений административно-процессуального закона, которые могли бы повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФИО1, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Таким образом, штраф подлежит снижению ниже низшего предела, то есть до 5000 тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья                                                                                                   ФИО4