Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-1142/2024 от 22.05.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-1142/2024

г. Уфа                                           3 июня 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре Галимове Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата,

У С Т А Н О В И Л:

дата в Кировский районный суд адрес Республики Башкортостан поступила жалоба защитника ФИО1 ФИО3 И.В. на постановление государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по адрес территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адрес ФИО4 №... от дата, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Определением судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не приложена копия обжалуемого постановления административного органа.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, ФИО1 обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, жалобу принять к производству.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу определение судьи законным и обоснованным.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

В порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

КоАП РФ не предъявляет строгих требований к оформлению и содержанию жалоб, подаваемых на постановления по делу об административном правонарушении, и решения, вынесенные вышестоящими должностными лицами по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также обязательного требования приложения копии оспариваемого постановления.

Из обжалуемого определения судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан следует, что основанием для оставления жалобы без рассмотрения явилось непредставление материалов, необходимых для разрешения указанных в жалобе вопросов, в частности копии оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование изложенной позиции судья районного суда сослался на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата №...-О.

В силу положений ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 1). Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Положения ст. 29.4 и ст. 30.4 КоАП РФ не позволяют судье произвольно возвращать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Фактически из этого исходит и Верховный Суд Российской Федерации, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что жалоба подлежит возврату с указанием причин возврата в случае, если из жалобы невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата, вопрос 17).

Как следует из представленных материалов, заявителем к жалобе не была приложена копия обжалуемого им постановления государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по адрес территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адрес ФИО4 №... от дата, в жалобе указано о том, что административное правонарушение зафиксировано 80 км. 112м. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк, Республики Башкортостан с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи. Следовательно, для разрешения судьей районного суда требований ст. 30.4 КоАП РФ и принятия законного решения по жалобе необходимо обжалуемое постановление должностного лица от дата.

Исходя из места совершения правонарушения, зафиксированного в автоматическом режиме и, принимая во внимание, что жалобы при такой фиксации правонарушений на постановления по делу об административном правонарушении, решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление рассматриваются по месту совершения правонарушения, рассмотрение жалобы защитника ФИО3 заведомо неподсудно Кировскому районному суду адрес, поскольку местом совершения правонарушения из текста жалобы является не адрес, а адрес Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах судья Кировского районного суда адрес РБ обоснованно возвратил жалобу заявителю, разъяснив возможность обращения в суд с жалобой после устранения выявленных недостатков и заявления ходатайства о восстановлении срока обжалования.

При таких обстоятельствах определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежит оставлению без изменения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                п/п        Х.М. Ахмеджанов

справка:

судья районного суда Валиева И.Р.

дело № 12-561/2024