Судья А.Л. Федорова УИД 16RS0051-01-2022-014134-86
Дело № 12-2764/2022
Дело № 77-94/2023
РЕШЕНИЕ
8 февраля 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания А.А. Гилемзяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Радика Розаловича Мансурова, представляющего интересы Владимира Андреевича Шабалина на решение судьи Советского районного суда города Казани от 16 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Анастасии Николаевны Агафоновой по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
определением инспектора ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани от 19 сентября 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А.Н. Агафоновой в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Советского районного суда города Казани от 16 ноября 2022 года указанное определение должностного лица изменено, исключено из его описательно-мотивировочной части суждение о том, что А.Н. Агафонова не выбрала безопасную дистанцию до транспортного средства В.А. Шабалина, обеспечивающую безопасность дорожного движения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Р.Р. Мансуров, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив жалобу Р.Р. Мансурова, выслушав доводы А.Н. Агафоновой, её защитника А.А. Скулкова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – Правила) водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
На основании пункта 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Из материалов дела следует, что в 17 часов 47 минут 18 сентября 2022 года около дома № 61 по улице Мамадышский тракт города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Фольксваген» государственный регистрационный знак ...., принадлежащего В.А. Шабалину и «Лада» государственный регистрационный знак .... под управлением А.Н. Агафоновой.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А.Н. Агафоновой, должностное лицо пришло к выводу об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения.
Оставляя определение должностного лица без изменения в части отсутствия в действиях А.Н. Агафоновой состава административного правонарушения, судья районного суда исключил из него суждение о том, что она не выбрала безопасную дистанцию до транспортного средства В.А. Шабалина, обеспечивающую безопасность дорожного движения, а также исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек.
С выводами судьи районного суда следует согласиться.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В данном случае установлено, что принадлежащий В.А. Шабалину автомобиль «Фольксваген» государственный регистрационный знак К754НВ/799 располагался на крайней левой полосе движения.
В своих объяснениях А.Н. Агафонова указывает на то, что она заметила стоящий автомобиль в последний момент, после того как движущееся впереди транспортное средство резко перестроилось вправо для его объезда, при этом знак аварийной остановки выставлен не был.
Пояснения А.Н. Агафоновой согласуются с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.
Между тем из буквального толкования положений пункта 9.10 Правил на водителя возлагается обязанность по соблюдению дистанции, которая позволила бы избежать столкновения, лишь до движущегося впереди транспортного средства.
Таким образом, установленные по делу обстоятельства указывают на то, что в действиях А.Н. Агафоновой отсутствуют нарушения положений пункта 9.10 Правил, поскольку утверждать о том, что в сложившейся дорожно-транспортной ситуации ею нарушены правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги не представляется возможным.
В свою очередь не соблюдение требований пункта 10.1 Правил само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установление же степени виновности каждого из водителей в дорожно-транспортном происшествии, причинно-следственной связи между их действиями и наступившими вредными последствиями, а также вопросы, связанные с возмещением причиненного вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Событие, послужившее основанием подачи заявления В.А. Шабалиным для привлечения к административной ответственности А.Н. Агафоновой, имело место 18 сентября 2022 года, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истёк 17 ноября 2022 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Р.Р. Мансурова, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Советского районного суда города Казани от 16 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Анастасии Николаевны Агафоновой по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Радика Розаловича Мансурова, представляющего интересы Владимира Андреевича Шабалина - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья