Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2018 ~ М-1259/2018 от 01.06.2018

Дело № 2-1462/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Бочкаревой Оксане Валерьевне, Бочкаревой Галине Ивановне, Бочкареву Андрею Валерьевичу, Стасюку Александру Леонидовичу о прекращении права собственности на жилое помещение,

У с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Бочкаревой О.В., Бочкаревой Г.И., Бочкареву А.В., Стасюку А.Л. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. В обоснование указали, что в пределах Валдгеймского сельского поселения имеется жилое помещение, расположенное в <адрес>. На протяжении длительного времени жилой дом не используется собственниками для проживания. Согласно акту обследования от 27.12.2017 №, кровля дома разобрана, внутри здания частично обрушен потолок и разобраны межкомнатные перегородки, отсутствуют полы. Земельный участок захламлен мусором, ограждение частично отсутствует. Ответчики являются собственниками данного жилого помещения. В их адрес неоднократно направлялись предупреждения о необходимости проведения ремонта и содержания имущества в соответствии с установленными правилами. Просят прекратить право собственности ответчиков на указанное жилое помещение, принять решение о продаже его с публичных торгов с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца Белогурова Т.Н. полностью поддержала заявленные требования по доводам, изложенным выше, настаивала на удовлетворении иска.

По сведениям отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции УМВД России по ЕАО Бочкарева Г.И. 31.03.1998 снята с регистрационного учета в связи с выездом в государство Израиль, Стасюк А.Л. 07.05.1998 снят с регистрационного учета по этим же основаниям, Бочкарев А.В., Бочкарева О.В. не значились зарегистрированными, либо снятыми с регистрационного учета на территории ЕАО.

Определением судьи от 15.06.2018, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, для представления интересов ответчиков назначен адвокат.

Адвокат коллегии адвокатов «Эгида» Хромцов В.И. не признал заявленные требования в полном объеме ввиду того, что ему неизвестна позиция ответчиков по заявленным требованиям.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В силу ст. 235 ГК РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требования ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

Как следует из положений ст. 293 ГК РФ, использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствии уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Судом установлено, что 10.07.1997 между АО «Родина» и ФИО1, Стасюком А.Л., Бочкаревой О.В., Бочкаревым А.В. заключен договор передачи жилого помещения по <адрес> в совместную собственность. 25.05.1998 указанный договор в установленном порядке зарегистрирован в управлении Росреестра по ЕАО.

Строение по <адрес> представляет собой жилой двухквартирный дом, собственниками квартиры № являются ФИО2, ФИО3

Решением Биробиджанского районного суда от 15.06.2017 отказано в удовлетворении администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО к Бочкаревой О.В., Бочкаревой Г.И., Бочкареву А.В., Стасюку А.Л. о прекращении права собственности на бесхозяйное имущество. Данным судебным актов установлено, что 03.03.2017 истцом в адрес ответчиков было направлено предупреждение о необходимости соблюдения прав и законных интересов соседей. Актами обследования от 10.04.2016 и от 01.03.2017 подтверждается, что в спорном жилом помещении более 15 лет никто не проживает. По периметру двора практически отсутствует ограждение, земельный участок при доме никогда на засаживался и не обрабатывался, зарос бурьяном, что влечет угрозу пожароопасного состояния домов соседей. В жилом помещении в оконных проемах отсутствуют стекла, отсутствуют радиаторы отопления, сорваны полы, отсутствует электропроводка.

Из заключения межведомственной комиссии от 27.12.2017 № следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

05.01.2018 органом местного самоуправления сельского поселения в адрес ответчиков направлено уведомление о том, что в срок до 15.02.2018 необходимо привести жилое помещение в соответствие с требованиями закона. Одновременно ответчикам разъяснены положения ст. 293 ГК РФ.

19.02.2018 в адрес ответчиков также направлено предупреждение о необходимости снятия с регистрационного учета по <адрес> в течение двух недель с даты получения предупреждения. Разъяснено право администрации на обращение в суд.

Представленные в материалы дела фотографии подтверждают, что в спорном жилом помещении отсутствует остекление, разрушена печь, отсутствуют радиаторы отопления, личные вещи собственников отсутствуют. Придомовой земельный участок находится в заброшенном состоянии.

Свидетель ФИО4 показала, что с 1994 года проживает по <адрес>. Дом двухквартирный, шлакоблочный, имеется придомовой земельный участок. Между квартирами смежная стена. Ответчики не проживают в квартире № около 18-19 лет, выехали самостоятельно. Сначала, после их отъезда жили какие-то люди, которых соседи временно пустили в квартиру. Потом приехал Стасюк А.Л. с отчимом и их выгнал, сами жили недолго. Потом оба уехали, квартиру бросили зимой. После чего, через некоторое время Стасюк А.Л. вернулся, спилил батареи отопления, вытащил оконные рамы и все продал. Она (свидетель) и члены ее семьи потом ставили стекла в квартире №, т.к. промерзала смежная стена, стало холодно Все это происходило более 10 лет назад. После этого никого из соседей она не видела. Их земельным участком пользуется около трех лет, т.к. он заброшен.

Суд принимает ко вниманию показания свидетеля, т.к. они логичны, последовательны, не противоречат собранным письменным доказательствам.

Также в материалы дела представлены заявления ФИО4 на имя главы администрации от 01.03.2017 и от 06.02.2018, в которых просит принять меры относительно квартиры <адрес>, т.к. квартира брошена. Из-за этого приходится тратить свои средства в большем размере для отопления жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Принимая во внимание, что истцом применялись иные меры защиты гражданских прав и интересов собственников спорного жилого помещения путем неоднократного предоставления времени для выполнения работ по ремонту квартиры, ответчики никаких мер не предприняли, а также учитывая, продолжающее разрушение квартиры, нарушающее права и законные интересы соседей, суд приходит к убеждению, что продажа жилого помещения с публичных торгов позволит восстановить их права и законные интересы, прекратить бесхозяйное обращение с жильем, допускающим его разрушение, осуществить его ремонт, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Одновременно суд учитывает, что принимая решение об изменении места проживания, ответчики, в силу требований жилищного законодательства обязаны были принять меры к сохранности принадлежащего им недвижимого имущества. Однако, данная обязанность ими не исполнена, уважительность такого поведения не доказана.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о продаже спорного жилого помещения с публичных торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Бочкаревой Оксане Валерьевне, Бочкаревой Галине Ивановне, Бочкареву Андрею Валерьевичу, Стасюку Александру Леонидовичу о прекращении права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с выплатой Бочкаревой Оксане Валерьевне, Бочкаревой Галине Ивановне, Бочкареву Андрею Валерьевичу, Стасюку Александру Леонидовичу вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             О.Н. Казакова