Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4777/2022 от 31.08.2022

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года                                                                                       г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой АД., при секретаре Цыбжитовой Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Тихоновой Н. М. о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка, привести часть земельного участка в первоначальное, пригодное для его дальнейшего использования состояние, взыскании неустойки,

                У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России просит обязать Тихонову Н.М. в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, площадью около <данные изъяты> кв. метров, от расположенного огорода (садовых насаждений) и хозяйственный построек, путем их сноса (демонтажа), привести часть земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние, взыскать с ответчика неустойку за неисполнение решения суда в размере 10 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации. На основании приказа Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений». Управлением Росреестра по Республике Бурятия установлено, что часть указанного земельного участка площадью около <данные изъяты> кв. метров, входящего в состав земельного участка, находящегося в федеральной собственности, используется Тихоновой Н.М. в отсутствие воли собственника этого земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик Тихонова Н.М. не явилась, будучи надлежаще извещенной о рассмотрении дела.

Принимавшая участие в предыдущем судебном заседании Тихонова Н.М. исковое заявление не признала и суду пояснила, что она проживает в <адрес>, однако земельным участком Министерства обороны РФ не пользуется, земельный участок не огораживала, хозяйственных построек, огород не разводила, установила, что сожитель соседки Свидетель №1, фамилию которого она не знает, сообщил сотруднику полиции об пользовании ею земельным участком, что не соответствует действительности. Ходатайствует о допросе свидетелей, которые могут подтвердить, что она не пользуется земельным участком, устроенным под огороды. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп.4 п.2 и пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: обеспечение обороны и безопасности. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира - <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования с ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений». Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Истец в подтверждение обоснованности иска об освобождении Тихоновой Н.М. части земельного участка с кадастровым номером №, площадью около <данные изъяты> кв.м., от садовых насаждения, хозяйственных построек путем их сноса представил материалы проверки, проведенной Управлением Росреестра по Республике Бурятия, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки порядка использования части земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФГКУ, заявлением граждан о предоставлении земельного участка в аренду, списком лиц использующих земельный участок, установленных УМВД по г. Улан-Удэ.

Из представленных документов следует, что ответчик Тихонова Н.М. пользуется частью земельного участка Министерства обороны РФ, расположенного в <адрес>, путем размещения огорода(садовых насаждений) и хозяйственный построек.

В ходе судебного разбирательства факт пользования Тихоновой Н.М. земельным у путем размещения огорода (садовых насаждений), возведения хозяйственных построек не нашел своего подтверждения.

В дело представлен акт проверки использования части земельного участка с кадастровым номером №, утвержденный начальником ФГКУ «Сибирское ТУИО» Евдокимовым И.В. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проверкой установлено, что на проверяемой части земельного участка в <адрес> расположены 4 жилых дома, состоящие на учете Учреждения, имеются огороженные деревянными досками и сеткой «рабица» садовые участки с хозяйственными постройками, установить собственников, владельцев и пользователей жилых домов, садовых участков и построек не представилось возможным.

Таким образом, указанный документ с ситуационным планом, содержит сведения об огражденной территории с условным номером 2, однако документ не содержит сведений о пользовании указанной территорией именно Тихоновой Н.М., нет фотоснимков с изображением ограждений, садовых насаждений, хозяйственных построек.

Согласно сообщению начальника пункта полиции «г. Улан-Удэ-35» Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФГКУ «Сибирское ТУИО» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № используется группой лиц под садовыми участками, список которых прилагается к сообщению. В списке лиц, использующих земельный участок, не подписанный его составителем, значится, в том числе, Тихонова Н.М., проживающая на <адрес>

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник пункта полиции «г.Улан-Удэ-35» Свидетель №4 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он направил сообщение в ФГКУ «Сибирское ТУИО» об использовании земельным участком лицами, список которых приложил к сообщению. Указанный список составлен со слов соседей Тихоновой, он сам Тихонову не опрашивал, факт пользования ею земельным участком, возведению ею хозяйственных построек, посадку садовых насаждений подтвердить не может.

В это же время войсковой частью 14129 были предприняты меры по установлению лиц, которые пользуются земельным участком с кадастровым номером №, в границах <адрес>. Согласно сообщению командира войсковой части 14129 Снабкова В. от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнитель Свидетель №3), направленному начальнику ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», земельный участок используется, в том числе, пенсионером Тихоновой Н.М., которой вручено обращение об освобождении земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. по обращению Дальневосточного ТУИО об установлении пользователей огородами вокруг аварийных домов Министерства обороны РФ он установил, что вокруг домов земельные участки огорожены заборами и используются под огороды. Кто-то из лиц, пользующихся земельным участком, сообщил, что одним из огороженных земельных участков пользуется Тихонова Н.В. Сама Тихонова пояснила, что она раньше пользовалась огородом, уже несколько лет ничего не высаживает, насаждений нет, заборы она не возводила. Тем не менее, ей было вручено обращение командира войсковой части об освобождении земельного участка. Достоверных сведений о возведении Тихоновой ограждения земельного участка не имеется.

Судом исследованы документы, представленные Управлением Росреестра по Республике Бурятия, из которых следует, что Управлением в адрес Тихоновой Н.В. было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, освобождении части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное предостережение основано на акте наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к которому является ситуационный план, составленный госинспектором РБ по использованию и охране земель Свидетель №2 согласно которому земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. пользуется Тихонова Е.М.

Допрошенная в судебном заседании в качеств свидетеля Бурдуковская Е.И. суду пояснила, что Управлением в отношении Тихоновой протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку были ограничения, ДД.ММ.ГГГГ Тихоновой объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, указанное предостережение составлено без выезда и контакта с гражданами, на основании ситуационного плана, составленного Свидетель №2, ныне уволенного со службы, на основании списка лиц, которые пользуются земельным участком, составленным полицией.

В дело истцом представлено обращение о предоставлении земельного участка без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» от лиц, использующих земельный участок в <адрес> для размещения огорода. В обращении Тихонова Н.В. не упомянута, обращение она не подписывала.

Таким образом, достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии на земельном участке огорода (садовых насаждений), хозяйственных построек, не имеется, также как не имеется доказательств организации огорода, посадки садовых насаждений, возведения хозяйственных построек Тихоновой Н.М., поэтому суд не находит оснований для возложения обязанности освободить земельный участок и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние и отказывает полностью в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Тихоновой Н. М. о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка, привести часть земельного участка в первоначальное, пригодное для его дальнейшего использования состояние, взыскании неустойки оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                           А.Д. Бунаева