Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2022 ~ М-665/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-1108/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-001144-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего – судьи Карповой Н.Н.,

при помощнике судьи – Чичкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области-Кузбассе

«14» июля 2022 года

гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кузбасса к Топталиной Фриде Генриховне о взыскании выплаченного единовременного пособия, в связи с расторжением трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

        Министерство здравоохранения Кузбасса обратилось в суд с иском к ответчику Топталиной Фриде Генриховне о взыскании выплаченного единовременного пособия, в связи с расторжением трудового договора.

        Свои требования мотивирует тем, что Топталина (Рихтер) Фрида Генриховна, ДД.ММ.ГГГГ с 22.03.2021 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ КО «Промышленновская районная больница» в должности медицинской сестры.

        06.09.2021 между Министерством здравоохранения Кузбасса (далее - Министерство) и Топталиной (Рихтер) Ф.Г. (далее - медицинский работник) заключен договор, предметом которого является предоставление единовременного пособия в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику (далее - договор).

        Согласно п. 1 договора Министерство обязуется перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты денежные средства в размере 1 000 000 рублей на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации. Министерством обязательства по указанному договору были исполнены и Топталиной (Рихтер) Ф.Г. было предоставлено единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей.

        В соответствии с п. 2. договора медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного трудовым законодательством.

        Согласно п. 4 договора медицинский работник обязуется возвратить единовременное пособие в полном объеме в доход областного бюджета в случае расторжения трудового договора.

        Письмом от 07.12.2021 № ГБУЗ «Промышленновская районная больница уведомило Министерство об увольнении Топталиной (Рихтер) Ф.Г. по собственном желанию 01.12.2021.

        15.12.2021 посредством почтовой связи Министерством было направлено уведомление № от 14.12.2021 по адресу: <адрес>, а также по адресу электронной почты <данные изъяты> о необходимости возврата полученных средств единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, но Топталина (Рихтер) Ф.Г. на телефонные звонки не отвечает, возврат денежных средств до настоящего времени не произвела.

        Просит взыскать с Топталиной (Рихтер) Фриды Генриховны в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей 00 копеек.

        Представитель истца Министерства здравоохранения Кузбасса надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

        Ответчик Топталина Ф.Г. в судебное заседание не явилась, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, почтовые отправления вернулись в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

        Представитель третьего лица ГБУЗ «Промышленновская районная больница» надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

        В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

        Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

        Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие- либо объективные причины для этого, им не представлено.

        Согласно требованиям ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        Согласно абзацу первому статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

        В силу пункта 1 статьи 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

        На основании п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, где под убытками согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ понимается в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

        Статьей 19 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» предусмотрена социальная поддержка медицинских работников, включенных в перечень должностей дефицитных специальностей для государственной системы здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса, согласно пункту 2 статьи 19 Закона социальная поддержка осуществляется в форме единовременного пособия медицинским работникам, указанным пункте 1 настоящей статьи (далее - медицинские работники), в размере 1 млн. рублей.

В целях реализации статьи 19 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.05.2019 № 312 установлен Порядок назначения, выплаты и возврата единовременного пособия медицинским работникам, включенным в перечень должностей дефицитных специальностей для государственной системы здравоохранения Кемеровской области.

Согласно п. 2 Порядка получателями средств на выплату единовременного пособия являются медицинские работники, указанные в пункте 1 статьи 19 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» (далее - медицинские работники).

В соответствии с пунктом 3 Порядка финансовое обеспечение выплаты единовременного пособия медицинским работникам осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса», в пределах, предусмотренных на указанные цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Выплата осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - департамент), на текущий финансовый год.

В силу п. 6 Порядка единовременное пособие выплачивается медицинскому работнику однократно департаментом при условии заключения с медицинским работником договора о предоставлении единовременного пособия (далее также - договор), по которому медицинский работник принимает обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности, включенной в перечень, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 9 Порядка в случае принятия решения о предоставлении единовременного пособия департамент в течение 5 рабочих дней заключает с медицинским работником договор о предоставлении единовременного пособия по утвержденной им форме.

В течение 30 дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинскому работнику в кредитной организации, департамент перечисляет выплату в виде единовременного пособия в размере, установленном пунктом 2 статьи 19 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 №7-ОЗ «О здравоохранении».

При этом, согласно пункту 14 Порядка в случае расторжения трудового договора медицинского работника с соответствующим государственным учреждением здравоохранения Кемеровской области до истечения 5-летнего срока руководитель государственного учреждения здравоохранения Кемеровской области обязан уведомить об этом департамент не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения трудового договора с указанием основания его расторжения.

Департамент не позднее 3 рабочих дней с момента получения информации от руководителя государственного учреждения здравоохранения Кемеровской области о расторжении трудового договора с медицинским работником направляет уведомление медицинскому работнику с реквизитами счета департамента для возврата выплаты в виде единовременного пособия в полном объеме в доход областного бюджета.

Медицинский работник обязан не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления возвратить департаменту выплату в виде единовременного пособия в полном объеме.

При отказе медицинского работника добровольно возвратить департаменту полученные денежные средства взыскание производится в судебном порядке.

Департамент в силу п. 15 Порядка осуществляет контроль за соблюдением установленных настоящим Порядком условий предоставления единовременного пособия медицинским работникам. Департамент несет ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Рихтер Фрида Генриховна, ДД.ММ.ГГГГ., с 22.03.2021 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ КО «Промышленновская районная больница» в должности медицинской сестры, что подтверждается трудовым договором № от 22.03.2021 (л.д. 6-9, 11).

21.10.2021 Рихтер Фрида Генриховна переменила фамилию на «Топталина», о чем Органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) № г.Кемерово и Кемеровского района Кузбасса составлена актовая запись № от 21.10.2021, и выдано свидетельство о перемене имени серии № (л.д. 13).

Согласно заключенному 06.09.2021 между Министерством здравоохранения Кузбасса (далее - Министерство) в лице министра здравоохранения Кузбасса ФИО5 и Топталиной (Рихтер) Ф.Г. (медицинский работник) договору, Министерство обязалось перечислить медицинскому работнику единовременное пособие в размере 1 000 000 в течение 30 дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинскому работнику в кредитной организации (л.д. 15).

Министерством здравоохранения Кузбасса обязательства по договору от 06.09.2021 были исполнены, Топталиной (Рихтер) Ф.Г. было предоставлено единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 13.09.2021 на указанную сумму (л.д. 17).

        В соответствии с п. 2. Договора от 06.09.2021 медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного трудовым законодательством.

        Согласно п. 4 договора медицинский работник обязуется возвратить единовременное пособие в полном объеме в доход областного бюджета в случае расторжения трудового договора.

        Указанные пункты договора полностью соответствуют положениям Порядка назначения, выплаты и возврата единовременного пособия медицинским работникам, включенным в перечень должностей дефицитных специальностей для государственной системы здравоохранения Кемеровской области, установленного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.05.2019 №.

        Топталина (Рихтер) Ф.Г. уволилась 01.12.2021 по собственному желанию из ГБУЗ КО «Промышленновская районная больница», о чем главный врач ГБУЗ «Промышленновская районная больница» уведомил Министерство здравоохранения Кузбасса письмом от 07.12.2021 № (л.д. 21).

        15.12.2021 Топталиной Ф.Г. посредством почтовой связи по адресу: <данные изъяты> указанному в договоре о предоставлении единовременного пособия, Министерством было направлено уведомление № от 14.12.2021 о необходимости возврата полученных средств единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей (л.д. 19).

        Поскольку уведомление было направлено Топталиной Ф.Г. 15.12.2021, то последним днем возврата денежных средств в соответствии с п. 6 Договора являлся 20.12.2021.

        На момент рассмотрения гражданского дела ответчик Топталина Ф.Г. возврат денежных средств Министерству здравоохранения Кузбасса не произвела, доказательств возврата денежных средств суду не представила.

        Материалами дела подтверждено, что со стороны истца условия договора от 06.09.2021 о предоставлении единовременного пособия были надлежащим образом исполнены, единовременное пособие перечислено на счет ответчика. Ответчик же, в свою очередь, условия договора не исполнил, расторгнув трудовой договор по собственному желанию, фактически отработав менее пяти лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме и взыскании с ответчика в пользу истца единовременного пособия в размере 1 000 000 рублей.

        В силу части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Поскольку истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 200 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Кузбасса к Топталиной Фриде Генриховне о взыскании выплаченного единовременного пособия, в связи с расторжением трудового договора, удовлетворить.

Взыскать с Топталиной Фриды Генриховны, <данные изъяты>, в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса единовременное пособие в размере 1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек.

Взыскать с Топталиной Фриды Генриховны в доход бюджета государственную пошлину в размере 13 200 (тринадцать тысяч двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «21» июля 2022 года.

Председательствующий -                                              Н.Н.Карпова

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.