Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2022 ~ М-453/2022 от 21.02.2022

Производство №2-1057/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                            23 мая 2022 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Струковой П.С., при секретаре судебного заседания – Гринько Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Анны Вячеславовны к Министерству обороны РФ, Департаменту обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент образования и науки города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за истцом и ее малолетней дочерью право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии в/ч 60192 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выдан ордер на право вселения в однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Острякова, <адрес>. На основании указанного ордера истцом заключен с начальником 1997 ОМИС ЧФ договор социального найма спорного жилого помещения, в котором она была зарегистрирована в июне 2007 года и до настоящего времени постоянно проживает.

Жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенное по адресу: <адрес>. Острякова, <адрес>, относится к государственному жилищному фонду и находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Ограничений (обременении) прав в отношении данного жилого помещения не зарегистрировано. Занимаемое истцом жилое помещение не является служебным и подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

В декабре 2021 года ФИО2 обратилась в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По результатам рассмотрения заявления ФИО2 отказано в передаче в собственность однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, заявителю рекомендовано разрешить вопрос о приватизации жилого помещения в судебном порядке.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с новым исковым заявлением о признании за малолетней дочерью Ариной 2019 года рождения права собственности на однокомнатную <адрес>. <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от 11.04.2022 гражданские дела №2-1057/2022 и №2-1271/2022 объединены в одно производство, делу присвоен общий номер №2-1057/2022.

Истец в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что из содержания искового заявления не усматривается, что истец в приватизации жилого помещения ранее не участвовала, доказательств обратного не представила (выписки из ЕГРН, сведения из БТИ). Кроме того, отсутствуют сведения о регистрации истца в спорном жилом помещении, как и нет сведений о том, где ранее она была зарегистрирована.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее через приемную суда представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПКРФ и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями статьи 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между 1997 ОМИС Черноморского флота РФ в лице ФИО4 и ФИО2 заключен договор социального найма №, согласно которому истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Острякова, <адрес>. Указание на членов семьи, которые вселены совместно с нанимателем в спорную квартиру, в названном договоре отсутствует.

Из выписки из домовой книги квартиросъемщика ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес>. Острякова, <адрес>, зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-3008/2020 по иску ФИО2 к Командующему Черноморским флотом РФ, ФКУ «Управление Черноморского Флота», приказ Командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в части объявления служебной <адрес>. Острякова в городе Севастополе, признан незаконным и отменен.

Реализуя свое право на приватизацию, истец обращалась в Министерство обороны РФ, с заявлением о приватизации спорной квартиры. В материалы дела представлен ответ на обращения от Министерства обороны РФ за исх. №/ДЖ-00055/447 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что порядок передачи жилых помещений в порядке приватизации в настоящее время не регламентирован. Также с целью разрешения вопроса рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу пункта 5 вышеуказанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиру в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное статьей 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Острякова, <адрес> порядке приватизации.

Вместе с тем, ФИО2 имеет несовершеннолетнюю дочь – Пелехань Арину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в материалы дела представлено свидетельство о рождении, выданное Республикой Польша. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, несовершеннолетняя дочь истца не включена в договор социального найма в качестве члена семьи, вселяемого совместно с нанимателем, в спорном жилом помещении не зарегистрирована.

Поскольку документов, подтверждающих право на вселение ФИО6 на вселение в спорное помещение суду не представлено, не доказан факт предоставления жилого помещения по договору социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности на спорное жилое помещение за малолетней дочерью истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ивановой Анны Вячеславовны к Министерству обороны РФ, Департаменту обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент образования и науки города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить частично.

Признать за Ивановой Анной Вячеславовной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.05.2022.

Судья                                    П.С. Струкова