Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2024 (2-978/2023;) ~ М-849/2023 от 11.12.2023

УИД № 10RS0017-01-2023-001499-92

Дело № 2-117/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 г.                                    г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сортавальского муниципального района к Крутько Татьяне Сергеевне, Крутько Олегу Сергеевичу, Крутько Егору Сергеевичу, Крутько Арине Сергеевне о прекращении права долевой собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что распоряжением администрации Хаапалампинского сельского поселения от 17 июля 2012 г. № 42 признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. Долевыми собственниками жилого помещения в данном доме – <Адрес обезличен>, являются: ФИО2 – 1/4 доли, ФИО3 – 1/4 доли, ФИО4– 1/4 доли, ФИО5 -1/4 доли. В связи с тем, что собственниками помещений в аварийном доме решения о его сносе не было принято, распоряжением администрации Сортавальского муниципального района от 01 апреля 2021 г. № 180 принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, в том числе аварийного дома со всеми жилыми помещениями, включая <Адрес обезличен>. Аварийный жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2023 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2019 г. № 136-П, а именно, в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению до 31 декабря 2023 г. (п. 455 Приложения № 1). Истец является исполнителем данной Программы в отношении аварийного жилищного фонда на территории Хаапалампинского сельского поселения, в соответствии с Соглашением от 3 сентября 2021 г., заключенным с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Kapелия (далее – Соглашение). В соглашении предусмотрено, что истец обязан обеспечить исполнение мероприятий Программы, в том числе организовать снос расселенных домов, признанных аварийными. С собственниками квартиры достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в связи с чем истцом принято решение о заключении договора мены, в связи с участием в сделке несовершеннолетних лиц, получено разрешение органа опеки на обмен квартиры.

Договор мены, общей площадью предусматривающий предоставление собственникам взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 38,2 кв.м (кадастровый <Номер обезличен>), другого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 39,9 кв.м (кадастровый <Номер обезличен>) подписан обеими сторонами, в том числе всеми собственниками. В вязи с тем, что в соответствии с ч.2 ст. 54 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограничено недееспособным, подлежат нотариальному удостоверению, администрация обратилась к нотариусу за удостоверением указанного договора мены, но в удостоверении сделки нотариусом отказано по мотиву необходимости признания недееспособным одного из собственников квартиры, а именно ФИО3, <Дата обезличена> года рождения.

Невозможность осуществить нотариальное удостоверение сделки по договору мены нарушает права и законные интересы истца и препятствует зарегистрировать право муниципальной собственности за изымаемую квартиру, а в последующем беспрепятственно осуществить снос аварийного жилого дома и исполнению взятых на себя обязательств по реализации мероприятий Программы в установленный срок. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

    Признать за Сортавальским муниципальным районом Республики Карелия право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

    Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях в размере 1/4 доли за каждым на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

    В последующем исковые требования были изменены, администрация Сортавальского муниципального района просит суд:

    прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>;

    признать за Сортавальским муниципальным районом Республики Карелия право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>;

    признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях в размере 1/4 доли за каждым на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>;

    прекратить право муниципальной собственности Сортавальского муниципального района на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен орган опеки и попечительства администрации Сортавальского муниципального района.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 16 января 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены нотариус Кежаева Л.Е., администрация Хаапалампинского сельского поселения, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 января 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Республике Карелия, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия.

Представитель истца Назарова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, являющаяся также законным представителем ФИО4, ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО5, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица - орган опеки и попечительства администрации Сортавальского муниципального района, нотариус Кежаева Л.Е., администрация Хаапалампинского сельского поселения, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Управление Росреестра по Республике Карелия, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Статьями 288, 209 ГК РФ установлено, что только собственник имеет право на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, использовать жилое помещение для личного проживания и проживания членов его семьи, сдавать для проживания на основании договора.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

Исходя из положений п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются собственниками 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2023 г. № <Номер обезличен>.

Распоряжением администрации Хаапалампинского сельского поселения от 17 июля 2012 г. № 42 многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с тем, что собственниками помещений в аварийном доме решения о его сносе не было принято, распоряжением администрации Сортавальского муниципального района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение об изъятии земельных участков со всеми жилыми помещениями в данном доме, включая <Адрес обезличен>.

Аварийный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2023 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2019 г. № 136-П (включен в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению до <Дата обезличена>).

В соответствии с доводами истца, не опровергнутыми ответчиками, в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2023 годы с собственниками квартиры было достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Истцом в адрес ответчиков направлен договор мены, предусматривающий предоставление им взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 39,9 кв.м., кадастровый номер объекта <Номер обезличен>. Договор подписан обеими сторонами, в том числе всеми собственниками.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Часть 8 статьи 32 ЖК РФ предусматривает возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа передачи жилых помещений, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом ВС РФ от 29.04.2014 г., разъяснено, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расширяет объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Предоставление гражданам - собственникам жилых помещений другого жилья на основании договора мены в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда также закреплено ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». При этом собственник изымаемого помещения, действуя своей волей и в своем интересе, вправе как подписать предлагаемый договор мены, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, так и отказаться от заключения этого договора.

В ч. 10 ст. 32 ЖК РФ определено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Во взаимосвязи положений ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, установленными Жилищным кодексом РФ.

В силу п. 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ с момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного и жилищного фонда, ответчики приобрели данную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», они имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Собственники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением ответчиков подлежит прекращению в силу положений п. 2 ст. 292 ГК РФ в связи с переходом права собственности на данное жилое помещение к другому собственнику, а на администрацию Сортавальского муниципального района возлагается обязанность по передаче в собственность ответчиков другого жилого помещения.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

    Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО3, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО4, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО5, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

    Признать за Сортавальским муниципальным районом Республики Карелия право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

    Признать за ФИО2, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО3, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО4, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>), ФИО5, <Дата обезличена> года рождения (<Данные изъяты>) право общей долевой собственности в равных долях в размере 1/4 доли за каждым на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер 10:07:0010224:784.

    Прекратить право муниципальной собственности Сортавальского муниципального района на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                      Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2024 г.