Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-593/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-593/2020

УИД 29RS0010-01-2020-001280-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Воробьева Е. В., <данные изъяты>

установил:

в Коряжемский городской суд Архангельской области 22 июля 2020 года на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 21 июля 2020 года № 29 АК № 494245/1185/769ж, составленный УУП ОП по г. Коряжме Крисевич Е.М., по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Воробьева Е.В.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что по событию, произошедшему 21 сентября 2019 года, должностным лицом проведена проверка в соответствии с нормами УПК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а повторный опрос лиц, участвующих в деле, не требовал значительных временных затрат, то есть административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось.

Таким образом, рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева Е.В. подсудно мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении от 21 июля 2020 года № 29 АК 494245/1185/769ж, составленный УУП ОП по г. Коряжме Крисевич Е.М., по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Воробьева Е. В. по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области (ул. Дыбцына, д. 1, г. Коряжма).

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья О.Е. Цыбульникова