Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2240/2024 ~ М-1028/2024 от 30.01.2024

    Дело № 2-2240/2024

14RS0035-01-2024-001832-92

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                         13 марта 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» к Власову Андрею Анатольевичу о возложении обязанности по заключению договора технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в котором просит возложить на ответчика обязанность по заключению договора технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований в многоквартирном доме и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на часть 5 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования, заключенного между собственником жилого дома и специализированной организацией. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Якутск, ____, в связи с чем, истцом 14.11.2023 года было направлено письмо с предложением заключить договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газовых оборудований в многоквартирном жилом доме. Однако, ответчик данное письмо оставил без ответа. Отсутствие договора несет угрозу возникновения аварийных ситуаций, невозможность проведения технического обслуживания газового оборудования, которое может повлечь угрозу безопасности граждан.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Иванов А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Власов А.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не поступило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд, признавая ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено и подтверждено материалами дела, ответчик Власов А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Якутск, ____

Федеральный закон от 18.03.2018 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» вступил в законную силу 01.09.2023 года.

Также были внесены изменения в Постановление Правительстве № 410 от 14.05.2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее – Постановление о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом), которые определяют порядок безопасного пользования газом.

В соответствии с внесенными изменения газораспределительные организации наделены исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (далее – Правила поставки газа), поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

В силу подпункта «к» пункта 21 указанных Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Абонентом может выступать физическое лицо, в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пунктом 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 (далее – Постановление о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком является физической лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально - бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 4 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6 Постановление о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом).

Согласно пункту 16 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 17 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений или нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме может быть заключен лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме.

На основании части 5 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования, заключенного между собственником жилого дома и специализированной организацией.

В силу приведенных норм заключение договора технического обслуживания и ремонта внутридомового газовых оборудований, расположенных в многоквартирном доме, является обязательным.

Согласно пункту 2 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом специализированной организаций является соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Согласно пункту 91 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом специализированные организации, организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны отвечать требованиям, предусмотренным настоящим разделом, и иметь штат квалифицированных сотрудников в количестве, обеспечивающем надлежащее выполнение соответствующих работ (оказание соответствующих услуг), имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее - аттестованные сотрудники).

Согласно пунктам 2 и 91 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом АО «Сахатранснефтегаз» является специализированной организацией, осуществляющая работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно пункту 30 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

11 октября 2011 года между сторонами по делу заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд гражданина, то есть, до внесения изменений, согласно которым газораспределительные организации наделены исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований, в связи с чем, истцом в адрес ответчика направлено письмо с предложением заключить договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

На момент рассмотрения дела ответчик согласие на заключение договора на предложенных истцом условиях либо иных условиях, соответствующих действующему законодательству и Правилам № 410, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным Правилами № 410, а также отказ от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным указанным Правилам № 410, в адрес истца не направил.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ответчику Власову А.А. 25.11.2023 года лично вручено письмо с предложением заключить договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газовых оборудований в многоквартирном жилом доме от 14.11.2023 года.

Согласно пункту 31 Постановления о мерах обеспечения безопасности с правилами пользования газом, в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 32 и 33 настоящих Правил.

На основании части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354, газоснабжение потребителя производится при условии надлежащего технического обслуживания, ремонта и диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность потребителя обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований посредством заключения договора о его техническом обслуживании и ремонте со специальной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами № 410.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороной ответчика не было представлено доказательств, в силу которых в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Поскольку отсутствие договора на проведение технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме несет угрозу возникновения аварийных ситуаций, более того невозможность проведения технического обслуживания газовых оборудований может повлечь угрозу безопасности жизнедеятельности жильцов многоквартирного жилого дома и иных лиц, суд, принимая во внимание бездействие ответчика, а также, что АО «Сахатранснефтегаз» является специализированной организацией, осуществляющая работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории Республики Саха (Якутия), приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с АО «Сахатранснефтегаз» договор технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газовых оборудований в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, на основании положения статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Возложить на Власова Андрея Анатольевича, ___, обязанность по заключению с Акционерным обществом «Сахатранснефтегаз» (___) договор о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Взыскать с Власова Андрея Анатольевича, 18___, в пользу Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» ___) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                Л.И. Холмогорова

Решение (мотивированное) составлено 13 марта 2024 года.