Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2023 ~ М-21/2023 от 14.02.2023

    Дело №2-50/2023

    УИД: 16RS0033-01-2023-000036-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Черемшан

28 марта 2023 года –оглашена резолютивная часть

04 апреля 2023 года – составлено мотивированное решение

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гатауллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Фартдинова Махмута Минрахмановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности,

                         УСТАНОВИЛ:

Фартдинов М.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в Пенсионный фонд для начисления пенсии. После получения сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, изучив сведения, истец выявил, что п. 2.4 строки «Информация, на основании которой рассчитаны данные общего стажа до 2002 года» отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в АО «Черемшанская сельхозтехника». В архивной справке, выданной истцу Исполнительным комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, сведений о стаже и заработной плате на имя истца в книгах приказов о приеме и увольнении за 1996-2000 годы не имеется, сведения о начислениях за 1996-1999 годы также отсутствуют.

Однако, в трудовой книжке истца имеются сведения о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в АО «Черемшанская сельхозтехника» в качестве техника СТО, а также запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с данной должности по собственному желанию.

Просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления ему пенсии по старости - трудовую деятельность в качестве техника СТО в АО Черемшанская сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Фартдинов М.М. в судебном заседании заявленные требования по доводам, изложенным в иске, поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении иска, поскольку сведения о работе Фартдинова М.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в АО «Черемшансельхозтехника» в архивном отделе Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района отсутствуют, документов, подтверждающих факт и причину утраты документов о работе не предоставлено.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ) в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 4 Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.11).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п.12).

Согласно пункту 37 выше указанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (пункт 38).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Фартдинов М.М., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Фартдинову М.М. было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжке АТ –II № Фартдинов М.М. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Черемшансельхозтехника» в качестве технички приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако согласно ответу на запрос Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год приказов, датируемых ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, а приказ № датирован ДД.ММ.ГГГГ и иного содержания: о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность ночного охранника АО «СХТ»    Умирова Р. М.. Приказ № в книге учета приказов также датирован не ДД.ММ.ГГГГ, а от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Зиганшина Р. Р. на работу в качестве ученика токаря для прохождения производственной практики.

Более того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах «Черемшанской сельхозтехники» за 1996-2000 годы сведения о работе Фартдинова М. М. отсутствуют (л.д.44).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № сведения на Фартдинова М. М. о стаже в книгах приказов о приеме и увольнении за 1996-2000 годы не имеются, и сведения о начислениях заработной платы за 1996-2999 годы на его имя не имеются (л.д. 43).

Кроме того, в наблюдательном деле ОАО «Черемшанская МТС», регистрационный № в приложении № в списках лиц, имеющих страховых свидетельств за 1998-1999 г. Фартдинов М.М. отсутствует.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в документах архивного фонда ОАО «Черемшанская МТС» в лицевых счетах за 2000 год значится Фартдинов М., отчество, дата рождения, должность не указаны и имеются сведения о заработной плате за январь-декабрь 2000 года (л.д.43).

Однако юридический факт принадлежности данных архивных справок Фартдинову М. М. в судебном порядке не установлены.

Согласно ответу на запрос Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «Черемшанская МТС» <адрес> РТ в лицевых счетах за 2000 год значится Фартдинов М. (так в тексте оригинала), дата рождения, должность не указаны и имеются сведения о заработной плате… (л.д. 59).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Фартдинов М.М. работал в «Черемшанском Агропромэнерго» и данный стаж ему пенсионным фондом включен в трудовой стаж (л.д.10-12).

Таким образом, имеющиеся записи в трудовой книжке истца о приеме его на работу в АО «Черемшанская сельхозтехника» и увольнении с работы полностью противоречат установленным судом обстоятельствам, в связи с чем суд к данному доказательству относится критически.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Гатин А.А. и Шайхутдинов Г.Х. суду подтвердили, что в спорный период истец действительно работал в АО «Черемшанская сельхозтехника». Однако на основании показаний указанных свидетелей в силу требований пункта 38 вышеуказанных Правил установить периоды работы не представляется возможным, поскольку документы о работе работников АО «Черемшанская сельхозтехника» не утеряны, они сданы в архив в установленном законом порядке, где отсутствуют надлежащие сведения о работе истца в указанном обществе.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Фартдинова М. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Р.А.Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья