Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2229/2020 ~ М-2099/2020 от 08.07.2020

21RS0024-01-2020-002844-19

№ 2-2229-2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием представителя ответчика Ванеркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татару Татьяны Викторовны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Татару Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочеркасском политехническом институте им. С. Орджоникидзе и назначить страховую пенсию на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия минимально требуемой величины индивидуальных пенсионных коэффициентов. Считает, что во включении в страховой стаж периодов обучения ответчиком отказано незаконно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является гражданской РФ, пенсионное обеспечение осуществляется в общем порядке по нормам законодательства РФ, доплатила страховые взносы и на ДД.ММ.ГГГГ имеет требуемую величину индивидуальных пенсионных коэффициентов.

В судебное заседание истец Татару Т.В., извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии Ванеркин А.Н. просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному ФЗ.

В соответствии с Законом № 400-Ф (в редакции Закона № 350-ФЗ) с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к Закону № 400-ФЗ, применяя нормы части 3 ст.10 Закона № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 года имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии в 2019 году страхового стажа не менее 10 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Татару Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия минимально требуемой величины индивидуальных пенсионных коэффициентов и продолжительности страхового стажа на дату обращения за пенсией - 7 лет 4 месяца 27 дней при требуемом в 10 лет; фактической величины индивидуального пенсионного коэффициента 8,341, при требуемой в 16,2.

При этом в подсчет страхового стажа пенсионным органом не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочеркасском политехническом институте им.С. Орджоникидзе в связи с отсутствием подтверждения постоянного проживания иностранного гражданина на территории Российской федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением истец не согласилась, обратившись в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР," пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (Статья 11 Соглашения).

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".В соответствии с п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (иной) деятельности подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица –документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По согласованию с Республикой Молдова при назначении пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный по 31.12.1991. Учет производится по нормам законодательства Российской Федерации. Стаж, приобретенный после указанной даты, исчисляется на основании справки о страховом стаже, представленной Республика Молдова.

Возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов обучения, предусматривалось пунктом 109 действовавшего до 01.01.1992 года Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, засчитывалось в общий трудовой стаж, при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.

В соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включалось в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Новочеркасском политехническом институте им. С. Орджоникидзе.

ДД.ММ.ГГГГ Татару Т.В. отделом УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> выдан паспорт гражданина Российской Федерации, с указанного времени она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Указанные документы в совокупности свидетельствуют, что Татару Т.В. на момент обращения за страховой пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) постоянно проживала на территории Российской Федерации, а потому в силу действовавшего пенсионного законодательства Российской Федерации имеет право на включение в страховой стаж периодов обучения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в страховой стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочеркасском политехническом институте им. С. Орджоникидзе.

В соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию у истца имеется необходимая продолжительность страхового стажа и индивидуальная величина пенсионного коэффициента.

Сообщением управляющего отделением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 23.09.2020, подтверждается, что в период с 13.03.2020 по 06.08.2020 Татару Т.В. произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный     фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 82 500 руб., на основании чего, в соответствии со сведениями ИЛС истца, величина суммарного индивидуального пенсионного коэффициента составляет 13,338.

На основании изложенного, с учетом включенного судом периода обучения, а также наличием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2, считает возможным назначить Татару Т.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    р е ш и л:

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Татару Татьяне Викторовне в общий страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочеркасском политехническом институте им. С.Орджиникидзе.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Татару Татьяне Викторовне страховую пенсию по старости на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова