Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2023 (2-4345/2022;) ~ М-4484/2022 от 23.12.2022

Дело № 2-398/2023

УИД 59RS0011-01-2022-005979-85

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники                                 23 января 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зуевой О.М.,             

при помощнике судьи Иванчиной В.Ф.,

с участием представителя истца администрации г. Березники – ЗВВ на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березники гражданское дело по иску администрации города Березники к ДММ, ОЛЛ, ООЭ об обязании произвести демонтаж балкона,

у с т а н о в и л:

    истец администрация города Березники обратился в суд с исковым заявлением к ДММ, ОЛЛ, ООЭ об обязании произвести демонтаж балкон. В обоснование исковых требований указал, что согласно выписке из ЕГРН от ..... жилое помещение (квартира) №, состоящее из двух комнат, общей площадью № кв.м., расположенная на 1 этаже в многоквартирном жилом ..... ..... края, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, у каждого по № доли в праве. Актом об установлении факта самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения от ..... установлен факт самовольной перепланировки, переустройства вышеуказанного жилого помещения: в части помещения № (жилая) на поэтажном плане жилой квартиры к многоквартирному дому пристроена кирпичная застекленная лоджия. ..... администрацией ..... собственникам помещения вынесено решение (исх. №) о произведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства. Установлен срок 6 месяцев. Актом визуального осмотра от ..... было установлено, что решение от ..... ответчиками не исполнено. Таким образом, выполненные ответчиками перестройки привели к изменению параметров всего объекта капитального строительства уменьшена часть фасада дома по ..... увеличилась его общая площадь, что в силу п.14 ст.1 ГрК РФ является реконструкцией объекта. За разрешением на реконструкцию ответчики не обращались. Администрация ..... является одним из собственников помещений, расположенных в многоквартирном ....., нежилое помещение площадью № кв.м.)

Просит обязать ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет демонтировать кирпичную застекленную лоджию, пристроенную к помещению № на поэтажном плане жилой ..... многоквартирному жилому дому по ...... Взыскать с ответчиков солидарно в пользу администрации ..... денежную сумму в размере 50 000 рублей на случай неисполнения судебного акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также по 1 000 рублей за каждый последующий день неисполнения судебного акта.

Представитель истца администрации г. Березники ЗВВ в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчики ДММ, ОЛА, ООЭ в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: ..... ..... являются ответчики, каждому принадлежит № доля в праве общей долевой собственности (л.д. 13-17).

Решением № о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в течение 6 месяцев собственникам помещения адресу: ..... ..... необходимо было произвести работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние (л.д. 23-24).

..... актом визуального осмотра части земельного участка по ..... около жилого помещения № было выявлено, что на придомовой территории к наружной стене многоквартирного жилого дома пристроена застекленная кирпичная лоджия, решение не выполнено (л.д. 28-30).

..... в адрес собственников квартиры по ..... была направлена претензия об освобождении общедомового имущества многоквартирного .....: а именно демонтировать кирпичную застекленную лоджию, пристроенную к помещению № (л.д. 32-33).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам ст. 290 п.1 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее-ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами ( ст. 51 ГрК РФ).

Судом установлено, что какого-либо решения о разрешении реконструировать жилое помещение путем пристроя балкона (лоджии), и присоединения его к жилому помещению, принадлежащему и другим собственникам помещений на праве собственности, не имелось. Согласия иных собственников многоквартирного дома на реконструкцию, уменьшение площади фасада дома, получено не было.

Именно на ответчиках, как собственниках жилого помещения, лежит обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В п. 31 указанного Постановления разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Согласно абзацу 2 п. 32 названного Постановления размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Администрация просит взыскать с ответчиков солидарно в пользу администрации г. Березники денежную сумму в размере 50 000 рублей на случай неисполнения судебного акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также по 1 000 рублей за каждый последующий день неисполнения судебного акта.

Суд полагает, что заявленный размер неустойки не отвечает принципам справедливости и соразмерности и не соответствует объему обязательств, в связи с чем, подлежит уменьшению до 45 000 рублей на случай неисполнения судебного акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также 600 рублей за каждый последующий день неисполнения судебного акта.

Данный размер является разумным для побуждения должников к своевременному исполнению обязательств в натуре, при этом, не создает на стороне администрации г. Березники необоснованного извлечения выгоды.

Суд полагает, что неустойку в случай неисполнения должниками обязательства следует взыскивать пропорционально долям в праве общей долевой собственности, а не солидарно, как просит истец. Поскольку обязанность, возлагаемая судом, не является солидарной.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    исковые требования администрации города Березники к ДММ, ОЛЛ, ООЭ об обязании произвести демонтаж балкона, удовлетворить частично.

Обязать ДММ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....), ОЛА, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....), ООЭ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет:

- демонтировать кирпичную застекленную лоджию, пристроенную к помещению № на поэтажном плане жилой ..... многоквартирному жилому дому по ......

Взыскать с ДММ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....), ОЛА, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....), ООЭ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....) в пользу администрации ..... денежную сумму в размере 45 000 рублей на случай неисполнения судебного акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (с каждого по 15 000 рублей соответственно доле в праве), а также 600 рублей за каждый последующий день неисполнения судебного акта (с каждого по 200 рублей соответственно доле в праве).

Взыскать с ДММ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....), ОЛА, ..... года рождения (паспорт № № от ..... ..... ООЭ, ..... года рождения (паспорт № № от ..... .....) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ......

Судья          (подпись)              О.М. Зуева

Копия верна, судья