Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3666/2023 ~ М-2837/2023 от 07.09.2023

62RS0002-01-2023-003242-81                                                                   № 2-3666/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             07 ноября 2023 года                г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Севелевой Ю.Б.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО6, действующей на основании доверенности от 03 августа 2023 года,

при помощнике судьи Гусевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ФИО3 зарегистрирована с 28 июля 1999 года и проживает в настоящее время в общежитии по адресу: <адрес>, в котором занимает часть квартиры Ж 5, общей площадью 12,6 кв.м., и Ж 6, общей площадью 12,1 кв.м., предоставленных ей ОАО «Тяжпрессмаш» (ранее завод ТКПО) в связи с осуществлением трудовых отношений. Самостоятельно несет расходы по содержанию жилья и оплате жилищно- коммунальных услуг.

Основанием вселения истца в спорные жилые помещения являлся ордер, который при вселении был сдан ею в профком завода.

Истец является нанимателем жилых помещений. Помимо истца в жилых помещениях проживают ФИО1 и ФИО2.

При приватизации завода здание общежития было переведено в собственность муниципального образования –город Рязань, на балансе ОАО «Тяжпрессмаш» не значится.

Право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде социального использования истцом не использовалось, в связи с чем 04 августа 2023 года она обратилась в Администрацию г.Рязани – Управление энергетики и жилищно –коммунального хозяйства с заявлением № 04/1-08-1159 о передаче в собственность в порядке приватизации, занимаемых жилых помещений по адресу: <адрес> (часть квартиры Ж5, общей площадью 12,6 кв.м., Ж 6, общей площадью 12,1 кв.м.). Однако, письмом № 04/1-17-531 от 21 августа 2023 года ей было отказано в связи с отсутствием в управлении документов, подтверждающих предоставление жилых помещений гражданам.

ФИО3 просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Ж5, площадью 12,6 кв.м., Ж6, общей площадью 12,1 кв.м..

Истец ФИО3, третьи лица ФИО1 А.Е., ФИО1 В.Ю., представитель ответчика администрации города Рязани в судебное заседание не явились, извещены, истец обеспечила явку своего представителя ФИО6, третьи лица просили рассмотреть дело в их отсутствие, на приватизацию ФИО3 жилых помещений согласны.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 03 августа 2023 года, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца ФИО6, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение расположено в жилом доме по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), который принадлежал государственному предприятию «Завод ТКПО», затем Государственному производственному объединению «Тяжпрессмаш» и использовался ими в качестве общежития.

    При приватизации ГПО «Тяжпрессмаш» вышеуказанное общежитие не вошло в состав приватизируемого имущества государственного предприятия и подлежало передаче в муниципальную собственность.

    Фактическая передача жилищного фонда в муниципальную собственность произошла на основании Постановления администрации г.Рязани от 01 августа 2014 года №3309 о приеме объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования - город Рязань от ОАО «Тяжпрессмаш», принятого во исполнение решения Арбитражного суда Рязанской области от 13 января 2014 года, вступившего в законную силу.

    До передачи городу общежитие по адресу: <адрес> продолжало находиться во владении и пользовании правопреемника приватизированного предприятия – ОАО «Тяжпрессмаш» и использовалось для заселения работников предприятия.

    Согласно письму управления муниципальным имуществом администрации г. Рязани от 05.04.2006 года ОАО «Тяжпрессмаш» осуществляло эксплуатацию и обслуживание жилищного фонда, в том числе спорного общежития, с сохранением прав по заселению, взиманию платы за проживание и других платежей за жилищно-коммунальные услуги.

    Данные обстоятельства подтверждаются копиями: решения Арбитражного суда Рязанской области от 13.01.2014 года, определения Арбитражного суда Рязанской области от 24.10.2014 года об исправлении описки в решении, письма управления муниципальным имуществом администрации г. Рязани от 05.04.2006 года, постановления администрации г.Рязани от 01 августа 2014 года №3309 о приеме объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования - город Рязань от ОАО «Тяжпрессмаш», акта приема-передачи имущества в собственность муниципального образования – г. Рязань от 12 августа 2014 года и не оспаривались по делу.

Одновременно судом установлено, что 06 декабря 1972 года ФИО3 была принята в Рязанский завод «ТКПО» раздатчицей в механический цех № 10, затем переведена на должность кладовщицы (с 01 декабря 1975 года), уборщицей (с 16 августа 1977 года), раздатчицей инструмента механического цеха № 10 (с 28 октября 1980 года), комплектовщицей изделий (с 01 августа 1984 года), комплектовщицей чертежей и инструмента механического цеха № 10 (с 15 апреля 1991 года).

16 мая 1991 года завод ТКПО реорганизован в ПО «Тяжпрессмаш», 05 апреля 1993 года ПО «Тяжпрессмаш» преобразован в АООТ «Тяжпрессмаш». АООТ «Тяжпрессмаш» с 27 июня 2002 года именуется ОАО «Тяжпрессмаш».

06 октября 2015 года трудовой договор между ОАО «Тяжпрессмаш» и ФИО3 расторгнут по инициативе работника.

07 октября 2015 года ФИО3 была принята на должность комплектовщицей чертежей и инструмента в цех № 10, трудовой договор прекращен в связи с истечением срока 06 сентября 2016 года.

13 сентября 2016 года истец принята на должность комплектовщицы чертежей и инструмента в механический цех № 10 по срочному договору, 30 ноября 2022 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

11 января 2023 года ФИО3 принята на должность комплектовщицы чертежей и инструмента в механический цех № 10, работает по настоящее время (дата – 20 февраля 2023 года) в ПАО «Тяжпрессмаш» (переименовано с 13 августа 2021 года).

В 1999 году ФИО3, как работнику АООТ «Тяжпрессмаш», для проживания были предоставлены жилые помещения Ж5, площадью 12,6 кв.м., и Ж6, площадью 12,1 кв.м., являющиеся частью <адрес>, в которой с 28 июля 1999 года зарегистрировались ФИО3 (истец), ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 09 июля 2004 года ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аналогичные сведения о регистрации указаны в паспортах истца и третьих лиц ФИО1, ФИО2

Новым собственником –администрацией г.Рязани законность вселения ФИО3 и ФИО1, ФИО2 в общежитие не оспаривается. На имя ФИО3 (состав семьи 3 человека) открыт отдельный лицевой счет № на комнату 1, жилой площадью 24,7 кв.м., в <адрес>, по которому производится оплата жилищно-коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями: трудовой книжки ФИО3, справкой ООО «Молодежный» о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, счет –квитанциями за январь 2023 года, июнь-июль 2023 года, сентябрь-октябрь 2023 года об оплате жилищно-коммунальных услуг, а также пояснениями третьих лиц ФИО1 и ФИО2, которые подтвердили факт предоставления истцу указанных жилых помещений в связи с работой в ОАО «Тяжпрессмаш», а также фактическое проживание в жилых помещениях истца по настоящее время.

28 февраля 2023 года Рязанским филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по Центральному федеральному округу был составлен технический паспорт на часть квартиры в общежитии Ж5 по адресу <адрес>, в котором занимаемая истцом комната расположена на 2 этаже, общая площадь части помещения 12,6 кв.м., в том числе жилая 12,0 (номер 9 по выкипировки из поэтажного плана дома).

Также, 28 февраля 2023 года Рязанским филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по Центральному федеральному округу был составлен технический паспорт на часть квартиры в общежитии Ж6 по адресу <адрес>, в котором занимаемая истцом комната расположена на 2 этаже, общая площадь части помещения 12,1 кв.м., в том числе жилая 11,5 (номер 15 по выкипировки из поэтажного плана дома).

Истец обращалась самостоятельно в администрацию г.Рязани, с заявлением о выдаче заверенной копии ордера на вселение в общежитие, что подтверждается заявлением от 04 августа 2023 года, однако ею был получен ответ о том, что документы, подтверждающие предоставление жилых помещений гражданам, в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани не передавались. Также указано, что дом по адресу: <адрес>, в 2014 году передан в муниципальную собственность от ОАО «Тяжпрессмаш».

    В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    Ввиду утраты статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилое помещение приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

    Поскольку после передачи жилого <адрес> в муниципальную собственность, статус его как общежития был утрачен в силу закона, следовательно, истец, фактически пользующаяся жилым помещением в таком доме, приобретает право пользования ею на условиях социального найма, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    При этом по смыслу закона указанное право не может быть ограничено и поставлено в зависимость от наличия у граждан, проживающих в общежитии, письменного договора социального найма.

Суд считает установленным, что истцу была предоставлена жилая площадь в здании общежития, куда она и ее сыновья фактически вселилились, и за которое в течение длительного времени и по настоящее время истцом оплачиваются коммунальные платежи. Фактически с истцом и членами ее семьи были установлены и сохранялись отношения найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

При этом, отсутствие данных о принятии совместного решения администрации и профкома ОАО «Тяжпрессмаш» о предоставлении истцу помещения в общежитии и о выдаче внутренних ордеров на жилые помещения само по себе не опровергает законности ее вселения в общежитие.

Третьи лица ФИО1 А.Е. и ФИО1 В.Ю. дали свое согласие на приватизацию жилых помещений ФИО3, что подтверждается их заявлениями, имеющимися в материалах дела.

Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истец не использовала, что подтверждается справкой от 28 февраля 2023 ППК «РОСКАДАСТР» по Центральному федеральному округу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные комнаты в <адрес>, подлежат передаче истцу в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации -удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение Ж5, общей площадью 12,6 кв.м., и жилое помещение Ж6, общей площадью 12,1 кв.м., <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года.

                 Судья                 -подпись-                                                                  Севелева Ю.Б.