Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-214/2021 от 12.01.2021

Дело № 5-214/2021

         УИД: № 66RS0010-01-2021-000019-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

Адрес суда: Свердловская область, г. Н.Тагил, ул. Металлургов, д. 40

18 января 2021 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кравцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кравцова В. В., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2020 в 13:40 Кравцов В.В. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 28.10.2020 № 594-УГ) находился в общественном транспорте, остановленном у дома 7/3 по Черноисточинскому шоссе в городе Нижний Тагил Свердловской области, без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски или респиратора).

В судебном заседании Кравцов В.В. свою вину в совершении административного правонарушения фактически признал, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что в автобус он сел в маске, однако в процессе разговора по телефона маска сползла на подбородок и, он вовремя не обратил на это внимание. Полагает, что угрозу для окружающих он не представляет, поскольку переболел коронавирусом и имеет иммунитет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту – Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4. Указа (в редакции Указа № 594-УГ от 28.10.2020) жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Вместе с тем, Кравцов В.В., находясь 20.12.2020 в 13:40 в общественном транспорте, остановленном у дома 7/3 по Черноисточинскому шоссе в городе Нижний Тагил Свердловской области, без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски или респиратора), не выполнил обязательные требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 594-УГ от 28.10.2020), в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Кравцова В.В. в совершении вменяемого административного правонарушения помимо его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0844437 об административном правонарушении от 20.12.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором Кравцов В.В. указал, что на протяжении всей поездки в автобусе он находился в маске, но ко времени осмотра автобуса сотрудником ГИБДД маска сползла на подбородок, так как он разговаривал по телефону;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Г., непосредственно выявившего административное правонарушение, от 20.12.2020, содержание которого аналогично содержанию протокола об административном правонарушении.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Кравцова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Довод Кравцова В.В. о том, что он переболел коронавирусом и имеет иммунитет к нему, не исключает наличие в его действиях наличие вменяемого состава административного правонарушения, поскольку требования Указа № 100-УГ от 18.03.2020 распространяются на всех граждан, независимо о того, перенесено ли ими соответствующее заболевание.

        В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        Признание Кравцовым В.В. вины в совершении административного правонарушения и наличие у него двух несовершеннолетних детей, учитываются судьей как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кравцова В.В., судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, Кравцов В.В. является здоровым, трудоспособным работающим лицом, имеющим стабильный ежемесячный доход. Проживает он с супругой и детьми, у семьи отсутствуют кредитные обязательства.

С учетом характера деяния, личности нарушителя, привлечения к ответственности впервые, наличия смягчающих наказание Кравцова В.В. обстоятельств и отсутствия отягчающих, справедливости и соразмерности наказания, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, который, по убеждению суда будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке Кравцовым В.В. своего поведения.

Оснований для освобождения Кравцова В.В. от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кравцова В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Кравцову В.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам - УИН 188804662004084444378, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское», ОП № 20), ИНН 6668011146, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140.

Разъяснить Кравцову В.В., что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья –                                    Ю.В. Гусева