Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2864/2023 ~ М-382/2023 от 18.01.2023

УИД 11RS0001-01-2023-000563-37 Дело № 2-2864/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года                     г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф,

при помощнике судьи Горбатенко О.С.,

с участием лица, в интересах которого подан иск, Гудыревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах Гудыревой Ольги Алексеевны к ООО УК «ЖИЛВЕСТ» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Инспекция) обратилась в суд в интересах Гудыревой О.А. с иском к ООО УК «ЖИЛВЕСТ» и просит обязать ответчика исполнить требования предписания № 18 от ** ** **, а именно:

- установить в подъезде ... (в общем коридоре, расположенном на первом этаже, подъезда и третьей лестнице подъезда) отсутствующие плафоны в светильниках, установить отсутствующие светильники, разместить электрические провода, протянутые поверх стен в кабель-каналы, закрыть распределительные электрические коробки крышками, изолировать оголенные электрические провода;

- восстановить остекление на окне, расположенном на лестничной площадке между третьим и четвертым этажами третьей лестницы подъезда ...;

- обеспечить плотное закрывание окон, расположенных на лестничных площадках между третьим и четвертым этажами, вторым и третьим этажами, третьей лестницы подъезда ..., исключающую высокую воздухопроницаемость;

- восстановить отопительную систему на третьей лестнице подъезда ..., обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению на указанной лестнице;

- восстановить отопление в общем умывальнике секции с комнатами ..., расположенном в ..., обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в указанном помещении;

- провести сухую и влажную уборку пола и стен в общем коридоре на первом этаже и на третьей лестнице подъезда ...;

- провести влажную протирку подоконников на третьей лестнице подъезда ...;

- провести мытье окон на третьей лестнице подъезда ...;

- провести мероприятия по приведению температуры воздуха в ..., расположенной по адресу: ..., требованиям п. 15 прил. 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Требования мотивированы не исполнением ответчиком предписания Службы № 18 от ** ** ** в установленный в нем срок - до ** ** **.

В судебном заседании представитель Инспекции не присутствовал, ходатайствовали о рассмотрении дел без их участия.

Лицо, в интересах которого подан иск, исковые требования поддержала, пояснила, что требования предписания ООО УК «ЖИЛВЕСТ» не исполнило.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения деля, явку представителя в суд не обеспечил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения Гудыревой О.А, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности Гудыревой О.А. с ** ** **.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: ..., осуществляется ООО УК «ЖИЛВЕСТ», что подтверждается данными системы ГИС ЖКХ (л.д. 24), договором управления многоквартирным домом №...а по ... от ** ** ** (л.д. 58-65).

На основании распоряжения и.о. руководителя Службы № 61-л от ** ** ** в связи с поступлением обращения Гудыревой О.А. по вопросам ненадлежащего обслуживания и содержания ..., с ** ** ** по ** ** ** была назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «ЖИЛВЕСТ» (л.д. 20-21).

Актом проверки от ** ** ** №...-л установлены нарушения в содержании ответчиком многоквартирного жилого дома, являющиеся предметом настоящего иска (л.д. 27-30).

По результатам проверки ООО УК «ЖИЛВЕСТ» выдано предписание от 25.01.2022 № 18 об устранении выявленных нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, в срок до ** ** ** (л.д. 25-26).

ООО УК «ЖИЛВЕСТ» в адрес Инспекции направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания № 18 до ** ** ** на срок до ** ** **, то есть до срока окончания исполнения предписания № 424 от ** ** ** (л.д. 38).

Определением начальника Инспекции от ** ** ** срок исполнения предписания № 18 продлен до ** ** ** (л.д. 41).

Письмом от ** ** ** Инспекция уведомила ООО УК «ЖИЛВЕСТ» о продлении срока исполнения предписания № 18 до ** ** ** согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 366 (л.д. 47).

Согласно акту проверки от ** ** ** №... предписание от ** ** ** № 18 ООО УК «ЖИЛВЕСТ» не исполнено (л.д. 52-53).

Доказательства обратного в материалы дела ответчиком не представлены.

В силу положений статьи 20 Жилищного кодекса РФ при осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). При этом орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

Согласно пункту 13 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме включают в себя:

проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 18 Минимального перечня общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем отопления в многоквартирных домах, включают в себя:

проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах согласно пункту 19 Минимального перечня относятся:

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания электрооборудования оборудования в многоквартирном доме на основании пункта 20 Минимального перечня относится техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования.

В силу пункта 23 Минимального перечня работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включают в себя:

сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;

влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;

мытье окон.

Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170).

В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил №170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (пункт 3.2.3 Правил №170).

Неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (пункт 4.7.2 Правил №170).

Согласно пункту 4.8.14 Правил №170 на лестничных клетках:

должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки;

должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;

В силу пунктов 3.2.2, 5.6.2 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;

эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно пункту 5.2.1 Правил №170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с пунктом 15 приложения 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 температуры воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку выявленные Инспекцией нарушения требований жилищного законодательства ответчиком не устранены, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Инспекции.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд заочно

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Гудыревой Ольги Алексеевны удовлетворить.

Обязать ООО УК «ЖИЛВЕСТ» исполнить требования предписания №18 от ** ** **:

- установить в подъезде ... (в общем коридоре, расположенном на первом этаже, подъезда и третьей лестнице подъезда) отсутствующие плафоны в светильниках, установить отсутствующие светильники, разместить электрические провода, протянутые поверх стен в кабель-каналы, закрыть распределительные электрические коробки крышками, изолировать оголенные электрические провода;

- восстановить остекление на окне, расположенном на лестничной площадке между третьим и четвертым этажами третьей лестницы подъезда ...;

- обеспечить плотное закрывание окон, расположенных на лестничных площадках между третьим и четвертым этажами, вторым и третьим этажами, третьей лестницы подъезда ..., исключающую высокую воздухопроницаемость;

- восстановить отопительную систему на третьей лестнице подъезда ..., обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению на указанной лестнице;

- восстановить отопление в общем умывальнике секции с комнатами ..., расположенном в ..., обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в указанном помещении;

- провести сухую и влажную уборку пола и стен в общем коридоре на первом этаже и на третьей лестнице подъезда ...;

- провести влажную протирку подоконников на третьей лестнице подъезда ...;

- провести мытье окон на третьей лестнице подъезда ...;

- провести мероприятия по приведению температуры воздуха в ..., расположенной по адресу: ..., требованиям пункта 15 прилиложения 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Губаева Д.Ф.