Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-8/2024 от 17.04.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2024 года                                                                     г. Нестеров              

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Кравец И.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Цепелева А.С., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 марта 2024 года возвращен протокол об административном правонарушении 12 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Цепелева А.С., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (со всеми приложенными документами) в ОП по Нестеровскому муниципальному округу МО МВД России «Гусевский» в связи с тем, что в протоколе указана дата его составления ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в описании деяния указана дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ в 01.00.

17 апреля 2024 года данный материалнаправлен в суд после устранения недостатков

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установив неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившего.

Во вновь поступившем протоколе 12 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении УУП ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский» ФИО3 от руки были внесены исправления в указании года совершения административного правонарушения (2024 исправлен на 2023), внесена запись «Верить исправленному. гр. Цепелев А.С. уведомлен о внесении изменений в протокол посредством мобильной связи», содержится подпись УУП ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.ч. 4, 4.1 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении этого лица.

Из материалов дела следует, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Цепелев А.С. не присутствовал при внесении изменений в протокол, сведения о его надлежащем извещении о времени и месте решения вопроса о внесении изменений в протокол в материалах дела также отсутствуют.

По смыслу закона изменения в протокол об административном правонарушении как в документ, имеющий доказательственное значение и фиксирующий обстоятельства, подлежащие выяснению по делу (ст.ст. 26.1 и 26.2), предполагают предоставление лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, тех же гарантий, которыми оно обладает при составлении данного протокола (ст. 28.2).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснился факт неправильного составления протокола об административном правонарушении, что влечет не соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, полагаю необходимым возвратить материал о привлечении Цепелева А.С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.        

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить начальнику ОП по Нестеровскому муниципальному округу МО МВД России «Гусевский» материал о привлечении к административной ответственности Цепелева А.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ для устранения недостатков протокола 12 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Судья       Кравец И.В.