Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2021/2024 от 20.06.2024

Дело №2-2021/2023

УИД 26RS0010-01-2023-000400-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года          г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                       Купцовой С.Н.,

при секретаре                                   Калининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к Шакаевой Инне Михайловне об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к Шакаевой И.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, в котором просит обязать Шакаеву И.М. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 26:25:091131:78, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, путем демонтажа ограждения и приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом бытовых и строительных отходов; взыскать с Шакаевой И.М. в пользу администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края сумму неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование самовольно занятым земельным участком за период с 22.03.2022 года по 18.01.2023 год в размере 434,99 рублей; взыскать с Шакаевой И.М. в пользу администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края судебную неустойку за неисполнение решения в размере 1000 рублей в день с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером 26:25:091131:78, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ИЖС», самовольно используется бывшим арендатором указанного земельного участка (участок огорожен, складированы строительные материалы).

Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, был предоставлен в аренду Шакаевой И.М. сроком с 29.07.2011 года по 29.07.2021 год, в соответствии с договором аренды земельного участка № 331 от 29.07.2011 года, зарегистрированным в ЕГРН 26.08.2021 года № 26-26-08/018/2011-672. За время нахождения в аренде земельный участок арендатором не освоен. В связи с истечением срока действия договора и отсутствием на земельном участке объектов недвижимости и объектов незавершенного строительства, постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 03 декабря 2021 года № 3860 договор аренды прекратил свое действие, запись об обременении в ЕГРН прекращена. Шакаевой И.М. было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2022 года № 26. Шакаевой И.М. было предложено освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, с кадастровым номером 26:25:091131:78, в срок до 22 июня 2022 года. Данное предостережение было направлено ответчику заказным письмом по адресу, указанному в ЕГРН. 01 ноября 2022 года был осуществлен выездной контроль исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2022 года № 26, о чем составлен акт выездного обследования № 95. По результатам контрольного мероприятия установлено, что осматриваемый земельный участок огорожен забором, на территории земельного участка складирован кирпич, доступ на земельный участок для третьих лиц отсутствует. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не исполнено, нарушение обязательных требований земельного законодательства не устранено.

Определением судьи от 25.07.2024 производству по настоящему гражданскому делу прекращено в части взыскания 434,99 рублей неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование самовольно занятым земельным участком площадью 600 кв.м за период с 22.03.2022 по 18.01.2023 и взыскания судебной неустойки за неисполнение решения в размере 1 000 рублей в день с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда, в связи с добровольным отказом представителя истца от указанных требований.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. От представителя ответчика Шакаевой И.М. по доверенности Горностаева В.В. поступило заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ о признании исковых требований в части требований об освобождении предоставленного в аренду спорного земельного участка путем демонтажа ограждения и приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом строительных материалов. От АО «Горэлектросеть» поступило письменной ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Доказательств уважительности причин неявки иными лицами не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего:

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может истребовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:25:091131:78, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ИЖС», самовольно используется бывшим арендатором указанного земельного участка (участок огорожен, складированы строительные материалы).

Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, был предоставлен в аренду Шакаевой И.М. сроком с 29.07.2011 года по 29.07.2021 год, в соответствии с договором аренды земельного участка № 331 от 29.07.2011 года, зарегистрированным в ЕГРН 26.08.2021 года № 26-26-08/018/2011-672. За время нахождения в аренде земельный участок арендатором не освоен. В связи с истечением срока действия договора и отсутствием на земельном участке объектов недвижимости и объектов незавершенного строительства, постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 03 декабря 2021 года № 3860 договор аренды прекратил свое действие, запись об обременении в ЕГРН прекращена.

Из материалов дела следует, что граница Георгиевского городского округа установлена Законом Ставропольского края от 17.08.2004 № 67-кз «Об установлении границы муниципального образования Георгиевского городского округа Ставропольского края».

В соответствии со ст. 3 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края, Георгиевский городской округ является муниципальным образованием, наделённым статусом городского округа. Наименование и статус муниципального образования установлены Законом Ставропольского края от 02.03.2017 № 21-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Георгиевского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения с муниципальным образованием городским округом Георгиевском Ставропольского края».

Согласно п. 3 ст. 32 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края администрация Георгиевского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции городского округа.

Согласно положениям ст. 14 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края владение, пользование и распоряжение имуществом относится к компетенции органа местного самоуправления.

Согласно пункту 26 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В силу п.п.9,11 ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

Указанное свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с иском об освобождении самовольно занятого земельного участка, как нарушающее его права собственника данного участка.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что Шакаевой И.М. было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2022 года № 26. Шакаевой И.М. было предложено освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, с кадастровым номером 26:25:091131:78, в срок до 22 июня 2022 года.

Данное предостережение было направлено ответчику заказным письмом по адресу, указанному в ЕГРН.

01 ноября 2022 года был осуществлен выездной контроль исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2022 года № 26, о чем составлен акт выездного обследования № 95.

По результатам контрольного мероприятия установлено, что осматриваемый земельный участок огорожен забором, на территории земельного участка складирован кирпич, доступ на земельный участок для третьих лиц отсутствует.

Таким образом, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не исполнено, нарушение обязательных требований земельного законодательства не устранено.

Из представленной выписки ЕГРН, дела правоустанавливающих документов установлено, что у ответчика отсутствует право пользования данным земельным участком.

Доказательства наличия у ответчика какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком последним суду не представлено и судом не установлено.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выводы суда, ответчиком суду представлено не было и судом не установлено.

В силу ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Суду не представлено доказательств, что между истцом и ответчиком продлен договор аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

От представителя ответчика по доверенности Горностаева В.В. поступило письменное заявление о признании иска в части требований о возложении обязанности на Шакаеву И.М. освободить предоставленный ей в аренду земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 26:25:091131:78, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, путем демонтажа ограждения и приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом бытовых и строительных отходов.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к Шакаевой Инне Михайловне об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Шакаеву Инну Михайловну, 25.11.1975 года рождения, уроженку п. Новоульяновский Георгиевского района Ставропольского края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 26:25:091131:78, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Новый, ул. Лесная, 30, путем демонтажа ограждения и приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом бытовых и строительных отходов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья                                    С.Н. Купцова

(Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года)