Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11256/2020 от 23.09.2020

Судья: Кривицкая О.Г.             адм.дело N 33А-9627/2020            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2020 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Навроцкой Н.А. и Пинчук С.В.,

при секретаре Середкиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-501/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N7 по Ульяновской области о взыскании с Виштагина В.И. обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Виштагина В.И. на решение Самарского районного суда г. Самары от 31 июля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Виштагина В.И. – Оберюхтиной М.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Виштагину В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что Виштагин В.И. является плательщиком земельного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, однако обязанность по уплате начисленного налога им не исполнена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 7 по Ульяновской области просила взыскать с Верещагина В.И. задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 45 972 руб., пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 517,56 руб., начисленные за период с 4 декабря 2018 г. по 16 января 2019 г., всего просила взыскать 46 489,56 руб.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 31 июля 2020 г. заявленные налоговым органом требования удовлетворены, с Виштагина В.И. в доход местного бюджета также взыскана государственная пошлина в размере 1 594,68 руб.

В апелляционной жалобе Виштагин В.И. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Виштагин В.И. имеет в собственности земельные участки (л.д. 7-8).

В его адрес налоговым органом направлялось налоговое уведомление N 22127248 от 29 августа 2018 г. о необходимости уплаты начисленных налогов, в т.ч. земельного, которое оставлено без исполнения, в связи, с чем Виштагину В.И. направлено требование N 392, в котором срок уплаты указан не позднее 15 февраля 2019 г.

В установленный срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога, в связи, с чем налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в отношении Виштагина В.И.

Определением мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г. Самары от 22 августа 2019 г. судебный приказ N 2а-1438/2019, выданный 21 июня 2019 г. отменен на основании заявления должника.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика налога на имущество, земельного налога и пеней в заявленном налоговым органом размере.

Доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога административным ответчиком не представлено.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного производства РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Довод апелляционной жалобы Виштагина В.И. о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящими требованиями, отклоняется судебной коллегией, поскольку, как видно из материалов дела, налоговый орган в установленные статьей 48 НК РФ сроки после получения копии определения мирового судьи от 22 августа 2019 г. об отмене судебного приказа обратился в районный суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 31 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Виштагина В.И. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Самарский районный суд г. Самары в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий –

    Судьи –