Дело № 2-72/2024
УИД 42RS0014-01-2023-001468-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Мыски 09 января 2024 года
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.,
при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Лубиной Н. В. о взыскании незаконно полученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с исковым заявлением к Лубиной Н.В., просит взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца и переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 121456 рублей.
Требования мотивированы тем, что Лубина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца как супруг умершего кормильца достигший возраста 18 лет, занятый уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14 лет и имеющим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не работает.
Также, с 01.11.2021 года ей установлена выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, назначенная в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.
При обращении за назначением пенсии и ФСД Лубина Н.В. ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем свидетельствует ее заявление от 07.10.2021 года.
В соответствии с п. 28, п. 29 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 №339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
07.06.2023 года сотрудниками территориального органа ПФР получены сведения о том, что в отношении Лубиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ Мысковским городским судом вынесено решение об ограничении в родительских правах.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с п. 37 порядка Приказа Минтруда России от 07.04.2017 № 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», гражданин обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий в федеральной социальной доплаты к пенсии, о поступлении на работу и (или) выполнение деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В результате несвоевременного обращения, нарушив обязательства, предусмотренные ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также порядка Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил образ за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» образовалась переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД за периоды с 01.08.2022 года по 30.06.2023 года в размере 121456,16 рублей.
Таким образом, ответчик незаконно получил страховую пенсию по случаю потери кормильца и ФСД в размере 121456,16 рублей.
Таким образом, Лубина Н.В. действуя не добросовестно, не сообщила о факте ограничения ее в родительских прав, тем самым причинила ущерб Социальному фонду, незаконно получив социальные выплаты в размере 121456,16 рублей.
Представитель истца Никитина О.А.., действующая на основании доверенности № от 10.01.2023 (л.д. 5), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем указала в исковом заявлении (д.д. 4).
Ответчик Лубина Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была неоднократно извещена по всем известным адресам (л.д.31,32,41,42). Извещения, направленные в адрес ответчиков вернулись в суд с отметкой почтамта об истечении срока хранения (л.д. 34,35,43,44), об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил. Сведений об ином месте жительства ответчика судом не установлено.
Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГКРФ).
Необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным ими адресам, а также риск отсутствия по ним своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам и другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по данному адресу.
Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).
Таким образом, суд, принял все меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела ответчика. В материалах дела имеются почтовые документы, с пометкой об истечении срока хранения (л.д. 28,32).
Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лубина Н.В. 07.10.2021 года обратилась в ОПФР ПО Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с назначением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии; установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование требования о возобновлении социальной пенсии ответчиком была представлена справка ГУ службы занятости населения (л.д. 10).
При этом ответчик взяла на себя обязательство в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сообщать об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (п. 5 заявления о возобновлении выплаты пенсии).
Решением о назначении пенсии № от 26.10.2021 года (л.д. 11) Лубиной Н.В. была назначена страховая пенсия по случаю смерти кормильца <данные изъяты>
Решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 01.12.2021 года № (л.д. 12), Лубиной Н.В. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.199 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ <данные изъяты>
Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 26.05.2022 года № (л.д. 13) Лубиной Н.В. произведен перерасчет пенсии по случаю смерти кормильца ежемесячно в размере <данные изъяты>
Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 22.12.2022 года № (л.д. 14) Лубиной Н.В. произведен перерасчет пенсии по случаю смерти кормильца ежемесячно в размере <данные изъяты>
Распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от 01.06.2022 года №л.д. 15) Лубиной Н.В. пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, которая с 01.06.2022 года составляет <данные изъяты>
Распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от 01.01.2023 года № (л.д. 16) Лубиной Н.В. пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, которая с 01.01.2023 года составляет <данные изъяты>
Решением Мысковского городского суда Кемеровской области о 04.07.2022 года (л.д. 45-49) Лубина Н.В. была ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних <данные изъяты>
<данные изъяты>
Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия 07.06.2023 года Отделением Пенсионного фонда РФ решений о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.07.2023 года (л.д. 18,19).
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальных выплат от 21.07.2023 года № (л.д. 22) был выявлен факт излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты за период с 01.08.2022 года по 30.06.2023 года в сумме 121456,16 рублей.
В соответствии с расчетом (л.д.21) истца излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.08.2022 года по 30.06.2023 года составила 121456,16 копеек. На основании расчета истцом был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат (л.д. 20).
Во исполнение п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400 - ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч.2 ст. 28 названного Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии и доплаты в связи с отчислением из образовательного учреждения в период получения спорной пенсии и доплаты к ней.
Учитывая, что Лубина Н.В. не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 121456,16 рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3629,12 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить.
Взыскать с Лубиной Н. В., <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 4207010740) незаконно полученную пенсию и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 121456 (сто двадцать одна тысяча четыреста пятьдесят шесть) рублей 16 копеек.
Взыскать с Лубиной Н. В., <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 3629 (три тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 12 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 09.01.2024 года.
Председательствующий судья В.Г. Дементьев