Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-89/2022 от 28.01.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу № 12-89/2022

г. Уфа                                   7 февраля 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

рассмотрев жалобу ГАН на определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ГАН не согласившись с постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Ленинского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2021 года в отношении ГДА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подал жалобу в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 1-2).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2021 года жалоба ГАН возвращена заявителю без рассмотрения (л.д. 4).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ГАН просит отменить определение судьи от 4 августа 2021 года ввиду его незаконности и необоснованности (л.д. 8).

ГАН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, основанием для возвращения жалобы ГАН поданной в Ленинский районный суд г. Уфы РБ на постановление коллегиального органа от 27 октября 2021 года, послужило непредставление с жалобой копии обжалуемого постановления.

Однако согласиться с таким выводом судьи нельзя в силу следующего.

Так как судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, устанавливающей порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не вступившее в законную силу, эта жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом согласно части 3 этой же статьи жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статьей 30.4. КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы, не возвращая заявителю жалобу без рассмотрения.

При указанных обстоятельствах вывод судьи Ленинского районного суда г. Уфы РБ в определении от 8 ноября 2021 года о том, что к жалобе ГАН не приложена копия обжалуемого им постановления, так как это якобы препятствует рассмотрению такой жалобы по существу, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он противоречит требованиям выше названных норм права.

В данном случае из текста жалобы, поданной ГАН в суд видно, что им выражается несогласие с постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Ленинского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан с указанием даты вынесения обжалуемого акта, а также статьи, по которой производство по делу в отношении несовершеннолетнего ГДА прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Недостатки, указанные в обжалуемом определении суда о возврате жалобы, могут быть устранены иными способами, в частности, путем выполнения судьей возложенных на него ст. 30.4 Кодекса задач при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, то есть судья мог истребовать материалы дела.

При изложенных обстоятельствах отсутствие копии постановления необоснованно послужило основанием для возвращения заявителю поданной им жалобы, что повлекло нарушение права Гильванова А.Н. на судебную защиту.

На наличие каких-либо иных обстоятельств, являющихся препятствием к принятию жалобы ГАН к производству суда, в обжалуемом определении не указано.

При таких обстоятельствах, принятое судьей районного суда определение подлежит отмене, а жалоба ГАН на постановление коллегиального органа направлению в суд первой инстанции на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

жалобу ГАН удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2021 года – отменить.

Жалобу ГАН на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Ленинского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2021 года направить в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                 А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Романова Ю.Б.

дело районного суда № 12-413/2021