Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-407/2023 от 22.06.2023

Дело № 13а-407/2023 (2-691/2022)

УИД 12RS0001-01-2022-000901-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об освобождении от взыскании исполнительского сбора, установленного постановлениями ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл Хидиатуллиной И.С. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Решением суда Волжский городской суд Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу) на администрацию Волжского муниципального района (далее Администрация) возложена обязанность заключить с Ширяевой В.П. соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения равнозначное ему по общей площади 48,7 кв.м., благоустроенное и отвечающее установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости, между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл (далее судебный пристав-исполнитель) Хадиатуллиной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по указанному решению суда в отношении должника Администрации в пользу взыскателя Ивановой Г. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Спиридонова А. С. возбуждено исполнительное производство №-ИП, соответственно. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым с Администрации взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного указанным постановлением, в связи отсутствием в жилом фонде свободных жилых помещений необходимой площади и денежных средств, в бюджете на указные цели, соблюдение необходимой процедуры на приобретение жилья.

Участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 75 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Решением суда Волжский городской суд Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу) на администрацию Волжского муниципального района (далее Администрация) возложена обязанность заключить с Ширяевой В.П. соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, другого жилого помещения равнозначное ему по общей площади 48,7 кв.м., благоустроенное и отвечающее установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости, между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Хадиатуллиной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по указанному решению суда в отношении должника Администрации в пользу взыскателя Ширяевой В.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП, соответственно, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления, которым с Администрации взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП должником получены ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения Ширяевой В.П. благоустроенным жилым помещением, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежащей Ширяевой В.П. на праве собственности, забронирована <адрес> строящемся многоквартирном доме в <адрес>, позиция №, приобретаемая в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок передачи жилого помещения, с учетом заключенного дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предварительного соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по договору мены от 05.06.2023г., заключенной между администрацией Волжского муниципального района и Ширяевой В.П., после ввода в эксплуатацию строящего многоквартирного жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, позиция № и государственной регистрации права собственности Волжского муниципального района на приобретаемые жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Кодекса.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения контрактов, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 3 части 1 статьи 1).

Учитывая изложенные обстоятельств, необходимость соблюдения указанной предусмотренной законом процедуры при приобретении жилых помещений, объективно исключает возможность исполнения требований исполнительного документа в течение 5 суток со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства требований, содержащихся в исполнительном документе, связанных с необходимостью приобретения жилых помещений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Определил:

Заявление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл:

- от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл Хидиатуллиной И.С. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.Б.Емельянова