Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2022 ~ М-131/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-262/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Подюкове А.И.,

с участием истца прокурора Тетеновой И.В.,

ответчика Чистякова В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карагайского района Пермского края, в интересах неопределенного круга лиц, к главе крестьянско-фермерского хозяйства Чистякову Владимиру Васильевичу об обеспечении безопасности здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карагайского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к главе крестьянско-фермерского хозяйства Чистякову В.В. о возложении обязанности незамедлительно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в двухэтажное кирпичное здание кафе с кадастровым номером: №, расположенное по адресу <адрес> а так же на прилегающую к нему территорию, в том числе путем установления ограждения прилегающей к зданию территории, установления конструкции защитных ограждений в дверных и оконных проемах здания.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, прокуратурой Карагайского района в рамках мониторинга исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, о безопасности зданий и сооружений, а также на основании информации администрации Карагайского муниципального округа, проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером: №, на котором расположено здание с кадастровым номером: №, по адресу с.<адрес> <адрес>. При осмотре было установлено, что по данному адресу расположено двухэтажное кирпичное здание, которое не эксплуатируется, территория вокруг него не огорожена, дверные и оконные проемы в полном объеме не загорожены, здание находится в ненормативном состоянии, доступ в него не ограничен. Так же установлено, что имеется угроза обрушения кирпичной кладки и иных элементов, в здании находится строительный и бытовой мусор, в том числе пустая тара от спиртных напитков, что свидетельствует о том, что здание используется для употребления спиртного, кроме того на здании имеются надписи нецензурного содержания, и надпись «паркур - КРУТО». Здание расположено в населенном пункте в непосредственной близости от жилых помещений, свободный доступ в него представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. Земельный участок под зданием находится в аренде у Чистякова В.В., здание находится в собственности Чистякова В.В, который зарегистрирован в налоговом органе, как глава крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет свою деятельность по настоящее время. Администрацией Карагайского муниципального округа и прокуратурой района в течение 2020-2021 неоднократно в адрес ответчика направлялись требования об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности эксплуатации зданий и сооружений, которые им не исполнены до настоящего времени. Учитывая непринятие Чистяковым В.В. мер, препятствующих несанкционированному доступу людей, на территорию принадлежащего ему здания, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, прокурором Карагайского района принято решение о предъявлении настоящего иска в суд.

В судебном заседании ст.пом.прокурора Верещагинского района Тетенова И.В., действующая на основании поручения, на исковых требованиях настаивала по доводам изложенным в иске. Просит установить срок для исполнения решения в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик глава К(Ф)Х Чистяков В.В. исковые требования признал. Пояснил, что одноэтажное здание ему досталось после распада хозяйства, в качестве его пая. Он организовал в нем пекарню, надстроил второй этаж, так как планировал запустить кафе. Длительное время оформлял соответствующие документы, ходя по различным инстанциям. В связи с экономическими проблемами введение в эксплуатацию было заморожено. Через некоторое время, граждане, проживающие на территории Карагайского района, сняли окна, демонтировали двери, растащили оборудование. Он пытался продать здание, но у него не получилось. В настоящее время у него огромная задолженность по арендной плате под зданием, так как не правильно была определена кадастровая стоимость земельного участка. Нахождение в здании и возле него людей не безопасно, поэтому он установит конструкции защитных ограждений в дверных и оконных проемах здания, но сможет это сделать, не ранее как сойдет снег и к зданию будет возможен проезд.

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ч.1 ст.37 указанного выше Федерального закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а так же осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

    В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу с.<адрес> <адрес> кадастровый №, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в аренде у Чистякова В.В.

    На земельном участке расположено здание с кадастровым номером: №, нежилое, площадью 116,6 кв.м., год строительства: 1973. Данное здание по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Чистякову В.В., зарегистрированному в БТИ Карагайского района ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН сведений о переходе права собственности не имеется.

Чистяков Владимир Васильевич, зарегистрирован в налоговом органе в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, ИНН №, основным видам деятельности К(Ф)Х является сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод.

По сведениям администрации Карагайского муниципального округа нежилое здание, расположенное по адресу с.<адрес> <адрес> не эксплуатируется, представляет опасность для жителей <адрес>, в том числе несовершеннолетних. В ходе обследования здания установлено, что допуск к нему не ограничен (двери открыты, оконные проемы разрушены, ограждения отсутствуют, строение завалено мусором), здание имеет следы разрушения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает их опасными и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан, в случае их разрушений или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к пожарам, актам терроризма и иным чрезвычайным ситуациям. Заброшенный объект может служить место пребывания в нем несовершеннолетних и использоваться ими для проведения свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным, уязвимым, поскольку пребывание в них несовершеннолетних детей является неконтролируемым, как со стороны собственника объекта, так и со стороны их законных представителей.

В связи с этим, в адрес Чистякова В.В. администрации Карагайского муниципального округа направлялись требования о проведении мероприятий по устранению нарушений в сфере безопасности эксплуатации зданий и сооружений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Меры по устранению нарушений ответчиком приняты не были, работы по ограничению доступа в объекты недвижимости не проведены.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Карагайского муниципального округа Пермского края, в рамках соблюдения законодательства о несовершеннолетних, а так же в сфере безопасности эксплуатации зданий и сооружений обратилась к прокурору <адрес>, с просьбой о выходе в суд с настоящим иском.

Прокурором Карагайского района в адрес Чистякова В.В. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о принятии исчерпывающих мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в двухэтажное здание по адресу: с.<адрес>, а так же на прилегающую территории, в том числе путем установления ограждения прилегающей к зданию территории, установления конструкции защитных ограждений в дверных и оконных проемах зданий, расположенных на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Карагайского района проведен обследование территории земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: с.<адрес> <адрес>., на котором расположено здание с кадастровым номером: №.

По результатам обследования составлен акт проверки, согласно которому при осмотре установлено, что по данному адресу расположено двухэтажное кирпичное здание, которое не эксплуатируется, территория вокруг здания не огорожена, дверные и оконные проемы не загорожены, здание находится в ненормативном состоянии, свободный доступ в здание неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних не ограничен, к зданию в зимнее время ведет тропа, проложенная в снежной массе. При визуальном осмотре конструкций здания установлено, что имеется угроза обрушения кирпичной кладки и иных элементов, в здании находится строительный и бытовой мусор, в том числе пустая тара от спиртных напитков, что свидетельствует о том, что здание используется для употребления спиртного. На здании имеются надписи нецензурного содержания, а так же надпись «паркур-КРУТО». Здание расположено в населенном пункте в непосредственной близости от жилых помещений, свободный доступ в него представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе детей. Указанные обстоятельства подтверждают фотоматериалы к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры Карагайского района поступила информация ОМВД России «Карагайский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДЧ было зарегистрировано сообщение КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время в <адрес> подъезде дома лежит пьяный молодой человек, 12 лет. В ходе проверки установлено, что спиртные напитки несовершеннолетний вместе с другими подростами употребил по адресу: с.<адрес> <адрес>.

Меры по устранению нарушений ответчиком не приняты, в связи с чем, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    С учетом требований ч.2 ст.206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок исполнения обязательства.

    Представитель истца просит установить срок исполнения решения суда, в течение месяца с момента вынесения решения, ответчик против установления данного срока возражений не имеет.

    Учитывая время года, продолжительность времени, которое необходимо ответчику для устранения нарушений, суд полагает, что срок, которые просит представитель прокуратуры, являются реальным и достаточным для исполнения судебного решения.

    Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░     ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 18.04.2022.