Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2023 ~ М-103/2023 от 11.09.2023

Дело: № 2-118/2023                                                                                Копия

УИД:    №

            Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года                                                                  г. Псков

Псковский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Павлова А.И.,

при секретаре судебного заседания Дятловой Е.А., с участием ответчика Быкова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> (далее – Военный комиссариат) к военнослужащему войсковой части № капитану Быкову Ю.В. о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Военного комиссариата Савченко Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с Быкова Ю.В. в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты> рублей.

В обоснование исковых требований она указала, что в период с 24 ноября по 5 декабря 2021 года Быков Ю.В. был командирован в Военный комиссариат для сопровождения команды призывников со сборного пункта Кемеровской области в войсковую часть №. 1 декабря 2021 года Быков Ю.В. с командой призывников был доставлен на железнодорожную станцию <данные изъяты> для дальнейшего убытия в воинскую часть по маршруту «<данные изъяты>». Вместе с тем отправка команды призывников не состоялась, поскольку Быков Ю.В. пропустил прибытие и отправление поезда со станции <данные изъяты>. Отправка команды призывников была осуществлена 3 декабря 2021 года после повторного резервирования и приобретения проездных документов. В результате сорванной отправки команды призывников Военному комиссариату был причинен материальный ущерб в указанном выше размере. Принимая во внимание, что данный ущерб был причинен по вине Быкова Ю.В., представитель Военного комиссариата полагает, что ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

В судебное заседание представитель военного комиссариата Савченко Е.В. не прибыла. В письменном заявлении, поддержав исковые требования, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Быков Ю.В. исковые требования не признал. В своих возражениях он, не оспаривая своей вины в причинении ущерба, полагал, что может быть привлечен лишь к ограниченной материальной ответственности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено по делу на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и командировочного удостоверения №, проходящий военную службу по контракту в данной воинской части Быков Ю.В. в период с 24 ноября по 5 декабря 2021 года был командирован в Военный комиссариат.

При этом в рамках служебного задания Быкову Ю.В. надлежало сопроводить команду призывников со сборного пункта Кемеровской области в войсковую часть № по маршруту <данные изъяты>.

На основании приказа военного комиссара <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Быков Ю.В. после получения по акту проверки готовности к отправке команды призывников № проездных документов был доставлен автомобильным транспортом с призывниками к 12 часам 40 минутам (по местному времени) на железнодорожную станцию <данные изъяты>, откуда в 15 часов 00 минут (по местному времени) должен был убыть к месту назначения.

В указанное время Быков Ю.В., поскольку пропустил прибытие и отправление поезда, с призывниками к месту назначения не убыл, а повторная отправка команды призывников состоялась на основании приказа военного комиссара <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 11 января по 9 февраля 2022 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) проведена проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности Военного комиссариата, о чем составлен акт №.

Как следует из указанного акта, в результате срыва отправки команды призывников к месту прохождения военной службы государству причинен ущерб в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей – оказание автотранспортных услуг по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> рублей – стоимость перевозки команды призывников №).

По результатам административного расследования, проведенного должностными лицами Военного комиссариата, названный ущерб приказом военного комиссара <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № внесен в книгу недостач, а материалы разбирательства направлены в войсковую часть № для решения вопроса о привлечении Быкова Ю.В. к материальной ответственности.

Согласно проекту приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного на основании материалов административного расследования, проведенного должностными лицами войсковой части №, по факту причинения материального ущерба, причиненного в результате срыва отправки команды призывников, Быков Ю.В. привлечен к ограниченной материальной ответственности.

В связи с несогласованием Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» данного проекта приказа документы за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № направлены в Военный комиссариат для предъявления в суд искового заявления о привлечении Быкова Ю.В. к материальной ответственности.

10 августа 2023 года в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» представитель Военного комиссариата обратился с исковым заявлением в суд.

В силу статьи 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Согласно статьям 2 и 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб (утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих).

Из исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательств следует, что оплаченные Министерством обороны Российской Федерации услуги по перевозке команды призывников не были оказаны АО «Федеральная пассажирская компания» в результате срыва отправки команды по вине должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, что повлекло за собой повторное производство военным ведомством расходов по оплате перевозки данных военнослужащих и, как следствие, причинение материального ущерба.

Размер причиненного ущерба, определенный истцом, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечает требованиям статьи 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» и ответчиком в целом не оспаривается.

В период отправки команды призывников в сопровождении Быкова Ю.В. действовала Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400 (далее – Инструкция).

Согласно пункту 45 Инструкции воинская команда вместе с перевозочными документами передается по именному списку граждан, призванных на военную службу, отправляемых со сборного пункта, начальнику воинской команды.

При этом за своевременную погрузку, перегрузку и выгрузку воинской команды в силу статьи 421 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, отвечает начальник воинской команды.

Как установлено в судебном заседании Быков Ю.В., располагая периодом времени с 12 часов 40 минут до 15 часов 00 минут, имел возможность выяснить место и время прибытия (отправления) поезда, своевременно обеспечить погрузку в поезд воинской команды.

При таких обстоятельствах невыполнение Быковым Ю.В. возложенной на него в силу приведенных выше норм обязанности по погрузке воинской команды в поезд свидетельствует о его виновности в причинении материального ущерба.

Объективных данных, указывающих на наличие у Быкова Ю.В. уважительных причин для невыполнения данной обязанности и, как следствие, на его невиновность в причинении ущерба, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия привлечения ответчика к материальной ответственности соблюдены.

Принимая во внимание, что обстоятельств, свидетельствующих о наличии у Быкова Ю.В. умысла на срыв отправки воинской команды, в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу о причинении им материального ущерба по неосторожности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» если иное не установлено данным Федеральным законом, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Исключения из этого правила составляют случаи, предусмотренные частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Учитывая, что причиненный по вине Быкова Ю.В. материальный ущерб не связан с уплатой штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышением объемов выполненных работ, несвоевременным внесением в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, оснований для привлечения его к материальной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не имеется.

Не усматривает суд оснований и для привлечения Быкова Ю.В. к материальной ответственности в соответствии с абзацем вторым статьи 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», на чем настаивает истец.

Так, в силу абзаца второго статьи 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

    При этом по смыслу названных положений одним из необходимых условий для возникновения материальной ответственности военнослужащего по правилам указанной нормы является передача ему имущества для совершения с этим имуществом перечисленных в данной норме действий.

    Вместе с тем причиненный материальный ущерб не связан с утратой, уменьшением или ухудшением состояния вверенного Быкову Ю.В. имущества, а обусловлен дополнительно произведенными Министерством обороны Российской Федерации, в том числе Военным комиссариатом, расходами по оплате перевозки военнослужащих.

При таких обстоятельствах Быков Ю.В. подлежит привлечению к материальной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ размер оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет составляет <данные изъяты> рублей.

Оснований для применения положений статьи 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» с учетом обстоятельств дела, степени вины, семейного и материального положения ответчика не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с Быкова Ю.В. в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» к Быкову Ю.В. о возмещении материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с Быкова Ю.В. в доход федерального бюджета денежные средства в счет возмещения материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований, превышающих указанный размер, отказать.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Псковский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий по делу

    Судья                                                                                                     А.И. Павлов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>