Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-121/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-121-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Пермь                 

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Черенева С.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Якушева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушева ............

У С Т А Н О В И Л:

Якушев А.Е. дата около 18 часов 30 минут, находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), покинув место проживания (пребывания), избранное им на период действия режима самоизоляции по адресу: <адрес>, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 1, 3, 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417, п. 5.2, 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23.

Якушев А.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что возвращался домой от своей сожительницы, с которой поругался. В момент, когда он находился на остановке общественного транспорта без маски и перчаток, к нему подошли сотрудники полиции и составили в отношении него протокол об административном правонарушении. В день совершения правонарушения находился в состоянии алкогольного опьянения. В содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Якушева А.Е. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому, Якушев А.Е. дата в 18 часов 30 минут находился в общественном месте у <адрес>, без маски и перчаток, покинув место проживания (пребывания), допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- рапортами сотрудников полиции С.Р.Ю. и Я.Н.А. и сообщением о задержании, из которых следует, что дата в 18 часов 30 минут на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты находился Якушев А.Е., проживающий по адресу: <адрес>80;

- объяснениями Якушева А.Е., согласно которым он находился на остановке общественного транспорта без маски, которая у него имелась, но не была одета, поскольку загрязнилась;

- объяснениями Ф.И.А., подтвердившего факт нахождения Якушева А.Е. на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток);

- фототаблицей, на которой зафиксировано как Якушев А.Е. сидит на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции.

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» предусмотрен запрет физическим лицам покидать места проживания (пребывания), им предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п. 5.2); возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах (п. 5.3).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности Якушев Е.А. не выполнил обязательные правила поведения – находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), а так же покинул место проживания (пребывания) без уважительной причины, нарушив режим самоизоляции, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Якушевым А.Е. административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о его личности, который имеет постоянное место жительства, получает пенсию, ранее к административной ответственности не привлекался. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание Якушевым А.Е. своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность Якушева А.Е. обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить Якушеву Е.А. наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Якушева ............ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП № БИК №, ОКТМО 57701000, р/с № в отделении Пермь <адрес>, КБК №, УИН № (протокол об административном правонарушении № от дата).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                   С.И. Черенева