Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-722/2022 ~ М-470/2022 от 21.03.2022

57RS0026-01-2022-000834-31 Дело №2-722/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2022 год город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н. М.,

при секретаре Леоновой А.С.,

с участием представителя истцов Зеленова А.В., Зеленова И.В. – Гречун О.Н., действующей на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика Администрации Орловского муниципального округа Орловской области Маракшина А.В., действующего на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Зеленова А. В., Зеленова И. В. к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, разделе здания, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

Зеленов А.В., Зеленов И.В. обратились в суд с иском к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, разделе здания, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки. В обоснование исковых требований истцы указали на следующие обстоятельства.

Зеленов А.В., Зеленов И.В. по договору дарения приобрели в общую долевую собственность в равных долях, по 1/2 доле в праве каждому, земельный участок с кадастровым номером 57:10:2150101:230, площадью 7091 кв.м из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470, общей площадью 479,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом состоял из двух обособленных квартир. В пользу истца Зеленова И. В. по договору дарения поступила квартира под №, площадью 227,4 кв.м, в пользование истца Зеленова А. В. поступила квартира под №, площадью 251,6 кв.м.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. В указанных целях, а также целях более функционального использования своего имущества истцами была изготовлена проектная документация в ООО «Проект 57» на предмет возможности раздела домовладения. Проектная документация предусматривала раздел земельного участка и жилого дома блокированной застройки путем реконструкции.

Истцами был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 57:10:2150101:230, площадью 7091 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 57:10:2150101:894, площадью 3487,0 кв.м принадлежит истцу Зеленову И.В., земельный участок с кадастровым номером 57:10:2510101:893, общей площадью 3604,0 кв.м принадлежит истцу Зеленову А.В. Права на земельные участки зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке.

Согласно Правилам землепользования и застройки Лавровского сельского поселения Орловского района Орловской области образованные в результате раздела земельные участки располагаются в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-3. Данная зона используется преимущественно для размещения блокированных и индивидуальных жилых домов с придомовыми участками для приусадебного пользования. Расположение жилого дома соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, не нарушает строительные нормы и правила.

Поскольку жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470, общей площадью 479,0 кв.м имеет отдельные входы и общую капитальную стену, но не имеет мест общего пользования, расположен на разных земельных участках, имеет выход на территорию общего пользования, указанный жилой дом по всем критериям является жилым домом блокированной застройки. В этой связи, в соответствии с проектной документацией, истцы произвели реконструкцию жилого дома и изготовили технический план на два здания, образованные в результате раздела здания с кадастровым номером 57:10:2150101:470.

После выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> по результатам проведенного обследования ООО «Проект 57» установлено, что произведенные работы по реконструкции жилого дома не создали дополнительных нагрузок на несущие конструкции здания.

Зеленов А.В., Зеленов И.В. полагают, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ соответствует статусу жилого дома блокированной застройки. При этом, истцами не было получено в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию жилого дома, в связи с чем, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

    Истцы Зеленов А.В., Зеленов И.В. просили суд:

1. Сохранить в реконструируемом и перепланируемом состоянии жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470 по адресу: <адрес>, и считать площадь жилого дома – 587,3 кв.м.

2. Произвести раздел здания с кадастровым номером 57:10:2150101:470 площадью 587,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на здания - жилые дома блокированной застройки в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

3. Прекратить за Зеленовым И. В. и Зеленовым А. В. право долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470, расположенный по адресу: <адрес>.

4. Признать за Зеленовым И. В. право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 286,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Михайловка в координатах характерных точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

5. Признать за Зеленовым А. В. право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 300,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах характерных точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

6. Уполномочить на обращение в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений вышеуказанного здания и регистрации права собственности любую из участвующих в деле сторон.

В настоящее судебное заседание истцы Зеленов А.В., Зеленов И.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Их представитель Гречун О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнив, что у Зеленовой Т.Н. – супруги Зеленова А.В., и Зеленовой Л.В. – супруги Зеленова И.В. отсутствуют возражения относительно заявленных истцами исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Орловского муниципального округа Орловской области Маракшин А.В. в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: Отдела Лаврово-Голохвастово Знаменского территориального управления Орловского муниципального округа Орловской области, Управления Росреестра по Орловской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Отдела Лаврово-Голохвастово Знаменского территориального управления Орловского муниципального округа Орловской области просил рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно лишь в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истцы Зеленов А.В., Зеленов И.В. на основании договора дарения от Дата, заключенного с Зеленовой В.Н., приобрели в общую долевую собственность в равных долях, по 1/2 доле в праве каждый, земельный участок с кадастровым номером 57:10:2150101:230, площадью 7091 кв.м из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470 общей площадью 479,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Указанный жилой дом состоял из двух обособленных квартир, что подтверждается экспликацией к поэтажному плану здания технического паспорта домовладения, составленному Дата ГУП Орловской области «Орловский центр «Недвижимость».

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

По заявлению истцов была изготовлена проектная документация в обществе с ограниченной ответственностью «Проект 57» г. Орел на предмет возможности раздела домовладения. Проектная документация предусматривала раздел земельного участка и жилого дома блокированной застройки путем реконструкции, которая предусматривала устройство дверного проема в наружной стене с предварительным усилением конструкций, возведение пристройки из кирпича, устройство крыльца, а также устройство жилой комнаты за счет чердачного пространства в квартире №

На основании Соглашения от Дата истцами был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 57:10:2150101:230, площадью 7091 кв.м.

Дата между Зеленовым А.В. и Зеленовым И.В. заключен нотариально заверенный договор мены земельных участков, в соответствии с которым: - земельный участок с кадастровым номером 57:10:2150101:894, площадью 3487,0 кв.м получил в собственность Зеленов И. В.,
- земельный участок с кадастровым номером 57:10:2510101:893, общей площадью 3604,0 кв.м получил в собственность Зеленов А. В..

Образованные в результате раздела земельные участки располагаются в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-3, то есть в зоне, используемой преимущественно для размещения блокированных и индивидуальных жилых домов с придомовыми участками для приусадебного пользования, не требующего организации санитарно-защитных зон в границах населенных пунктов), что соответствует Правилам землепользования и застройки Лавровского сельского поселения Орловского района Орловской области, утвержденным Решением Орловского районного Совета народных депутатов №-РС от Дата.

Согласно Правилам землепользования и застройки Лавровского сельского поселения Орловского района Орловской области собственники, землепользователи, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома блокированной застройки, после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> по результатам проведенного обследования обществом с ограниченной ответственностью «Проект 57» установлено, что произведенные работы по реконструкции жилого дома не создали дополнительных нагрузок на несущие конструкции здания. В результате реконструкции образованы два изолированных жилых блока, что соответствует признакам жилого дома блокированной застройки.

Изменения в ходе реконструкции не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Нормальная техническая эксплуатация помещений и здания в целом сохраняется. Угроза для жизни и здоровья людей при нормальной технической эксплуатации отсутствует. Общая площадь жилого дома после реконструкции составила – 523,3 кв.м, в том числе блок 1 - 267,0 кв.м, блок 2 - 256,3 кв.м.

Площадь жилого дома согласно техническому плану, изготовленному в 2021 г. кадастровым инженером Ивановым Б.Н. МУП «Архитектурно-планировочное бюро», составила 586,9 кв.м., в том числе блок 1 – 286,4 кв.м, блок 2 – 300,9 кв.м.

Письмом № от Дата Администрации Орловского муниципального округа Орловской области истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.

В соответствии с Заключением Фонда развития и поддержки пожарной безопасности от Дата № строение – сблокированный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.5.3.2 Свода правил СП 4.113130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» по отношению к ближайшим строениям <адрес>

По сообщению филиала АО «Газпром газораспределение Орел»» от Дата строение, расположенное по адресу: <адрес> не нарушает требований действующих нормативных документов.

По сообщению публичного акционерного общества «Россети» от Дата земельный участок со строением, расположенный по адресу: <адрес>, входит в охранную зону воздушной линии 0,4 кВ №1 10/0,4 кВ СтК-3-15, принадлежащей филиалу ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго». Строение в охранной зоне не находится.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что жилой дом, состоит из двух блоков, не имеет общей внутридомовой системы отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и канализации, не имеет общего оборудования за пределами жилых блоков, необходимых для их обслуживания. Каждый из жилых блоков предназначен для проживания одной семьи и не содержит элементов общего обслуживания и на основании п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ соответствует статусу жилого дома блокированной застройки.

Осуществление кадастрового учета спорного помещения без внесения соответствующих изменений в сведения о здании в целом в такой ситуации является не допустимым.

Пункт 6 статьи 40 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, исковые требования Зеленова А.В., Зеленова И.В. следует признать законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Зеленова А. В., Зеленова И. В. к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом и перепланируемом состоянии жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470 по адресу: <адрес>, и считать площадь жилого дома – 587,3 кв.м.

Произвести раздел здания с кадастровым номером 57:10:2150101:470 площадью 587,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на здания - жилые дома блокированной застройки в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

Прекратить за Зеленовым И. В. и Зеленовым А. В. право долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 57:10:2150101:470, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Зеленовым И. В., Дата года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 286,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах характерных точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

Признать за Зеленовым А. В., Дата года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 300,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах характерных точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Ивановым Б.Н.

Уполномочить на обращение в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений вышеуказанного здания и регистрации права собственности любую из участвующих в деле сторон.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 22 апреля 2022 года.

Судья Н. М. Соколова