Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4211/2023 ~ М-4061/2023 от 22.09.2023

№2-4211/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«12» октября 2023 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Болдыревой А.Н.,

с участием представителя истца Багдасарян Г.В. - Галькив В.Д., действующей на основании ордера,

представителя Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Могильной Ю.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багдасарян Г. В., действующей также интересах несовершеннолетних детей ФИО и ФИО, к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Багдасарян Г.В., действующая также интересах несовершеннолетних детей ФИО и ФИО, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что она со своими несовершеннолетними детьми являются долевыми собственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>В <...>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости №.

Данная квартира приобретена истцами на основании договора купли-продажи от 11.07.2016 в перепланированном и переоборудованном состоянии. Бывший собственник провела строительные работы по перепланировке и переоборудованию помещений внутри квартиры без получения соответствующих разрешений.

Перепланировка и переустройство в исследуемой <...> по адресу: <...> произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, оконных, дверных и оконно-дверных блоков, разборки ненесущих частей подоконных пространств, заделки проема, возведения новых ненесущих перегородок, с сохранением существующих вытяжных каналов, устройством новой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей, уточнения линейных размеров и перерасчета площадей квартиры.

Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, однако ответчик рекомендовал за узаконением перепланировки обратиться в суд.

Ссылаясь на то, что выполненные работы по перепланировке квартиры по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерному решению соответствуют требованиям СНИП и СанПиН, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья живущих в доме граждан, истец просит суд сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Багдасарян Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по ордеру в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Собственниками квартиры нарушен порядок, так как за разрешением для производства работ по перепланировке не обращались. За узаконением перепланировки обратились после того, как выполнены работы по перепланировке, в связи с этим истцам и было отказано в удовлетворении требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд находит требования иска правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения перепланировки и переустройства жилого помещения регламентирован ч. 2 и 2.1 ст. 26 ЖК РФ.

В ст. 25 ЖК РФ даны определения двух понятий - переустройство и перепланировка.

Переоборудование /переустройство/ жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 17 0 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Багдасарян Г.В., а также её несовершеннолетние дети ФИО и ФИО являются долевыми собственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>В <...>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости №.

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 11.09.2007 года (до перепланировки) квартира состояла из следующего набора помещений:

1 - прихожая площадью 30,6 кв.м, 2 - коридор площадью 2,4 кв.м., 3 - жилая комната площадью 10,3 кв.м., 4 - жилая комната площадью 16,0 кв.м., 5 - ванная площадью 8,1 кв.м., 6 - жилая комната площадью 21,3 кв.м., 7 - гардероб площадью 2,7 кв.м., 8 - совмещенный санузел площадью 2,7 кв.м., 9 - жилая комната площадью 29,3 кв.м., 10 – кухня площадью 17,4 кв.м., 11 - гардеробная площадью 5,6 кв.м., 12х - лоджия площадью 5,5 кв.м., 13х – балкон площадью 2,3 кв.м.

Общая площадь квартиры до перепланировки, согласно техническому паспорту, составляла 146,4 кв.м., жилая – 76,9 кв.м.

Данная квартира была приобретена истцами на основании договора купли-продажи от 11.07.2016 в перепланированном состоянии. Бывший собственник провела строительные работы по перепланировке помещений внутри квартиры без получения соответствующих разрешений.

Перепланировка и переустройство в исследуемой <...> по адресу: <...> произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, оконных, дверных и оконно-дверных блоков, разборки ненесущих частей подоконных пространств, заделки проема, возведения новых ненесущих перегородок, с сохранением существующих вытяжных каналов, устройством новой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей, уточнения линейных размеров и перерасчета площадей квартиры.

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 06.03.2023 после перепланировки и переустройства исследуемая квартира состоит из следующих помещений: 1-8 - холл площадью 31,6 кв.м, 2 - коридор площадью 2,4 кв.м., 3 - жилая комната площадью 10,3 кв.м., 4 - жилая комната площадью 16,0 кв.м., 5 -совмещенный санузел площадью 9,1 кв.м., 6 - жилая комната площадью 21,3 кв.м., 7 -туалет площадью 2,7 кв.м., 9 - жилая комната площадью 31,6 кв.м., 10 - жилая комната площадью 15,4 кв.м., 11 гардеробная площадью 5,6 кв.м., 12 - кухня площадью 10,1 кв.м., 13 – подсобное помещение площадью 3,6 кв.м., 14 - подсобное площадью 3,7 кв.м.

Общая площадь квартиры после перепланировки стала составлять 163,4 кв.м., жилая – 94,6 кв.м.

Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, однако получила отказ, поскольку перепланировка выполнена самовольно и отсутствует решение о согласовании перепланировки данного жилого помещения.

В целях обоснования требований о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает строительных норм и правил и соответствует прочим техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, истцом предоставлено заключение экспертизы от 15 марта 2023 года № 172-НД, выполненное НЭУ «ЦСЭ «Прайм».

Согласно заключению от 15 марта 2023 года № 172-НД, выполненному НЭУ «ЦСЭ «Прайм», в исследуемой квартире <...>: <...> произведены строительные работы, которые не изменили параметры объекта капитального строительства (площадь застройки, объем многоквартирного дома и его высоту), а произведены работы по изменению конфигурации помещений, что, согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.01.2017 №2146-АГ/08, относится к работам по перепланировке и переустройству.

Перепланировка и переустройство в исследуемой квартире произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, оконных, дверных и оконно-дверных блоков, разборки ненесущих частей подоконных пространств, заделки проема, возведения новых ненесущих перегородок, с сохранением существующих вытяжных каналов, устройством новой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей, уточнения линейных размеров и пересчета площадей квартиры.

Квартира, расположенная по адресу: <...>, перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта АО «Ростовское БТИ» на 06.03.2023, что соответствует требованиям п.5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Устройство жилой комнаты №10, расположенной под электрифицированной кухней вышерасположенной квартиры, и устройство кухни №12, расположенной над лоджией нижерасположенной квартиры, в исследуемой перепланированной и переустроенной квартире по указанному выше адресу не противоречит требованиям п. 2.8 ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов».

Расположение части холла №1-8 исследуемой квартиры под совмещенным санузлом вышерасположенной квартиры соответствует требованиям п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» предъявляемым к расположению ванных комнат и туалетов.

Расположение совмещенного санузла №5 исследуемой квартиры над ванной и частью прихожей нижерасположенной квартиры соответствует требованиям п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к расположению ванных комнат и туалетов.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...>, имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», система вентиляции соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...>, не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», электроснабжение соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ «384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.

Необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что перепланировка спорной квартиры, собственником которой является истец, нарушили чьи-либо права и законные интересы, либо создали угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих утверждений.

Однако ответчик вопреки положению вышеприведенной нормы не представил доказательств, опровергающих возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Доказательств обратному суду представлено также не было.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 163,4 ░░.░., ░░░░░ – 94,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:44:0082021:537, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ 06.03.2023.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 163,4 ░░.░., ░░░░░ – 94,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 1/4 ░░░░, ░░ ░░░ ░░ 1/2 ░░░░, ░░ ░░░ ░░ 1/4 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 1/4 ░░░░, ░░ ░░░ ░░ 1/2 ░░░░, ░░ ░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.