Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2023 (2-1282/2022;) ~ М-1276/2022 от 28.12.2022

К делу № 2-265/2023 (2-1282/2022)

УИД 23RS0046-01-2022-001520-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Славянск-на-Кубани                                                                        15 марта 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Антощук Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Губенко А.А.

с участием представителя истца – помощника Славянского межрайонного прокурора Русакова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянской межрайонной прокуратуры к администрации Петровского сельского поселения об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, предъявил в Славянский районный суд Краснодарского края иск администрации Петровского сельского поселения об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения, в котором указал, что по поручению Славянской межрайонной прокуратуры отделом ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району в ноябре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения около образовательных организаций, расположенных на территории Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район. Как показала проверка, вышеуказанные требования федерального законодательства администрацией Петровского сельского поселения не выполняются. Так, на момент проверки в границах Петровского сельского поселения существовал ряд нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения образовательных учреждений; <...> отсутствует пешеходное ограждение пешеходного перехода (в нарушение п.8.1.29 ГОСТа Р-52289-2019), МБОУ СОШ №9; <...> отсутствует (недостаточное) освещение пешеходного перехода (в нарушение ГОСТа Р-55706-2013); <...> в близи домовладения №8 отсутствует пешеходное ограждение пешеходного перехода (в нарушение п.8.1.29 ГОСТа Р-52289-2019) МБОУ СОШ №9; <...> в близи домовладения №8 отсутствует, (недостаточное) освещение пешеходного перехода (в нарушение ГОСТа Р-55706-2013) МБОУ СОШ №9; <...> отсутствует пешеходное ограждение пешеходного перехода (в нарушение п.8.1.29 ГОСТа Р-52289-2019) МДОУ СОШ №25; <...> между <...> до <...> по не четной стороне отсутствует тротуар (в нарушение п.4.5.1 ГОСТа Р-52766-2007) МДОУ СОШ №25. В связи с выявленными нарушениями 18.11.2022 Славянской районной прокуратурой главе Петровского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого, требования прокурора удовлетворены. Однако, по настоящее время нарушения, указанные в представлении, выполнены не в полном объёме. Так, по настоящее время администрацией в <...> между <...> до <...> по нечетной стороне отсутствует тротуар, что является нарушением п.4.5.1 ГОСТа Р-52766-2007.

    Представитель истца в судебном заседании, уточнил исковые требования, согласно которому Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проверки прокуратурой в Славянский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации Петровского сельского поселения устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения. В рамках рассмотрения искового заявления прокуратурой совместно с представителем ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району, администрацией Петровского сельского поселения осуществлен выезд в <...>, по результатам которой выявлен тротуар, не соответствующий требованиям ГОСТа Р-52766-2007г. от <...> до домовладения <...> Также выявлен факт отсутствия пешеходных переходов в отсутствии возможности обустройства тротуаров по нечетной стороне <...> сельского поселения, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда на настоящему иску в законную силу устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно: выполнить ремонт существующего тротуара по нечетной стороне по <...> в <...> от <...> до домовладения № 19 по <...>, в соответствии требованиям ГОСТа Р-52766-2007; обустроить пешеходными переходами проезжую часть дороги к дворовым заездам с нечетной стороны <...> в <...> около домовладения <...>, домовладения <...> домовладения <...> четной стороне <...>.

Представитель ответчика, уведомленный о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором исковые требования истца признал в полном объеме, подтвердив своей подписью.

Представитель ГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району, уведомленный о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, считая возможным на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, пришел ко следующим выводам.

Признание иска ответчиком было подтверждено, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, в представленном заявлении подписью ответчика. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В содержании пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

    Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

    Согласно пункту 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения администрации сельского поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническими нормами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актам контрольных осмотров, либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что вышеуказанные требования федерального законодательства администрацией Протокского сельского поселения не выполнены, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Славянской межрайонной прокуратуры к администрации Петровского сельского поселения об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Петровского сельского поселения, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда по настоящему иску в законную силу устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно:

выполнить ремонт существующего тротуара по нечетной стороне по <...> в <...> от <...> до домовладения домовладения <...>, в соответствии требованиям ГОСТа Р-52766-2007;

обустроить пешеходными переходами проезжую часть дороги к дворовым заездам с нечетной стороны <...> в <...> около домовладения <...>, домовладения <...> домовладения <...> четной стороне <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья -