Дело № 5-192/2021
УИД №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Топки 19 июля 2021 года
Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Васенина О.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Данникова Н.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут Данников Н.К., в нарушение п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", находилась в общественном месте, а именно в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу<адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски) на лице.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Данников Н.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии с разъяснениями Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (пункт 6), извещен надлежащим образом – СМС уведомлением.
Исходя из изложенного, суд признает явку Данников Н.К., как лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не обязательной и, в соответствии с п. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена.
Вина Данникова Н.К. в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании установлена на основании следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- фотофиксацией правонарушения,
- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3,
- объяснением Данникова Н.К.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Из анализа представленных в материалах дела доказательств, следует однозначный вывод о наличии в действиях Данникова Н.К объективной стороны состава вмененного ей административного правонарушения, поскольку Данников Н.К. нарушил требования, содержащиеся в Распоряжении Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно п. 2 распоряжения, согласно которому, не соблюдала масочный режим, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбассу.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Данникова Н.К. в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Данникова Н.К. полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является альтернативной, предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность Данникова Н.К., судом не установлено.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Данникова Н.К., суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Данникова Н.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Топкинского городского суда Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья О.А. Васенина