Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2024 ~ М-400/2024 от 21.03.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 г.                          с. Верхние Татышлы

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,

при секретаре Нигаматяновой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения РБ к Васильевой О. В. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что в ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Васильевой О.В. был заключен договор о целевом обучении. Пунктом 1 раздела 1 Договора предметом его обязательства является освоение образовательной программы по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия», реализуемой в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия « Минздрава России, успешная государственная аттестация по указанной образовательной программе и заключение трудового договора с организацией, указанной в пп. «в» п.3 раздела 2 Договора. При этом организация обязалась предоставить гражданину меры социальной поддержки. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. В соответствии с пп. «в» п.3 раздела 2 Договора гражданин обязан заключить с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения РБ городская больница <адрес> трудовой договор, который заключается в срок не более одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пп «д» п.3 раздела 3 договора). ДД.ММ.ГГГГ Васильева О.В. обучалась по целевому договору по специальности «Педиатрия» и взяла на себя обязательства отработать после окончания ординатуры в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ не менее трех лет без перерыва. Однако ответчик отказаласьот трудоустройства в данном учреждении.

Просит взыскать с Васильевой О.В. в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан денежные средства, перечисленные по договору о целевом обучении: ДД.ММ.ГГГГ- 10 000 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г.- 5 000 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г.- 5 000 руб., за ДД.ММ.ГГГГ- 5 000 руб., штраф в двухкратном размере 50 000 руб., всего: 75 000 руб.

Истец – представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Верхне – Татышлинская ЦРБ в судебное заседание не явился, уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик Васильева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Трудового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, действовавшей на дату заключения Министерством здравоохранения Республики Адыгея с ФИО1 договора о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим медицинским образованием - ДД.ММ.ГГГГ) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных контрактом о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим медицинским образованием от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан как работодателем, ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия Минздрава России» и Васильевой О.В. с целью дальнейшего трудоустройства Васильевой О.В. в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Верхне-Татышлинская центральная районная больница по окончании ее обучения. Такой контракт, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24-КГ21-5).

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Поскольку работодатель согласно приведенным выше нормам Трудового кодекса Российской Федерации вправе требовать от лица, претендующего на осуществление трудовой функции у этого работодателя после окончания обучения, возмещения затрат на его обучение при одновременном наличии таких условий, как наличие соглашения между таким гражданином и работодателем о сроке, в течение которого он обязуется проработать у работодателя после обучения, и невыполнение обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного соглашением времени, то, исходя из заявленных Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (работодателем) требований, суду для решения вопроса о возможности взыскания с ответчика Васильевой О.В. расходов на обучение по правилам статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации следует определить и установить, по какой причине (уважительной или неуважительной) Васильева О.В. после окончания обучения в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия Минздрава России» не исполнила обязательство, предусмотренное контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не трудоустроилась в лечебные учреждения Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Васильевой О.В. был заключен договор о целевом обучении. Пунктом 1 раздела 1 Договора предметом его обязательства является освоение образовательной программы по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия», реализуемой в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Минздрава России, успешная государственная аттестация по указанной образовательной программе и заключение трудового договора с организацией, указанной в пп. «в» п.3 раздела 2 Договора. При этом организация обязалась предоставить гражданину меры социальной поддержки.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб.

В соответствии с пп. «в» п.3 раздела 2 Договора Васильева О.В. обязалась заключить с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения РБ Верхне-Татышлинская ЦРБ трудовой договор, отработать непрерывно не менее трех лет по основному месту работы по трудовому договору.

Ответчик отказалась от трудоустройства в <адрес> ЦРБ, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусмотрена обязанность гражданина, обучавшегося по договору о целевом обучении и не исполнившего обязанности по трудоустройству по окончании обучения, возместить расходы, связанные с предоставлением ему в период обучения мер социальной поддержки.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

При таких обстоятельствах, поскольку Васильева О.В. после окончания ординатуры в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия Минздрава России» не заключила трудовой договор с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены взятые на себя обязательства по контракту о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием, следовательно, она должна возместить истцу затраченные на ее обучение денежные средства бюджета Республики Башкортостан.

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании" (в редакции на дату заключения договора) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Пунктом 5 Типовой формы договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1076 и действовавшей на дату заключения договора, также была предусмотрена обязанность гражданина не только возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, но и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Указанные положения Федерального закона N 273-ФЗ об обязанности выплатить штраф были отменены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения".

Частью второй статьи 4 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 337-ФЗ предусмотрено, что действие положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (в редакции указанного Федерального закона) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Таким образом, поскольку договор о целевом обучении был заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ г., на данные правоотношения распространяются положения статьи 56 Федерального закона N 273-ФЗ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающие обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, возместить в полном объеме как расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, так и выплаты штрафа.

Установив, что ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, условия договора ответчиком не оспариваются, суд приходит к выводу о том, что размер штрафа в сумме 50 000 руб. обеспечивает разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые Министерства здравоохранения РБ к Васильевой О. В. о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с Васильевой О. В. (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан денежные средства, перечисленные по договору о целевом обучении в размере 25 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., всего: 75 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Г.Р. Гафурьянова