Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2022 от 14.01.2022

<данные изъяты>

Дело №5-47/2022

УИД 29RS0021-01-2022-000113-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Плесецк 14 января 2022 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Адамчик Е.А. рассмотрев административный материал в отношении Калашников Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, со слов трудоустроенного <данные изъяты> с ежемесячным доходом 30000 рублей, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ

установил:

Калашников Д. С. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 45 минут, находясь около <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: а именно Калашников Д.С., являясь лицом, в отношении которого имелся повод для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, а также по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не выполнил неоднократное законное требование сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего следования в ОП «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району для разбирательства, установления личности, составления протоколов об административных правонарушениях, при этом хватал сотрудников полиции за форменное обмундирование, нецензурно выражался, пытался развязать драку, на требования прекратить противоправные действия, не реагировал, то есть Калашников Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Калашников Д.С. с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что он, а также его брат ФИО3, фактически беспричинно были задержаны сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ около 16 – 17 часов на автобусной остановке в п.Шелекса Плесецкого района Архангельской области, после чего были доставлены ОП «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району и в дальнейшем в ОМВД России по Плесецкому району в п.Плесецк. Около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он не находился, неповиновения сотрудникам полиции не оказывал, никаких законных требований сотрудники полиции ему не предъявляли. Полагает, что сотрудники полиции ФИО4 и ФИО5 его оговаривают, о возможных причинах оговора, не пояснил. Указал, что в день рассматриваемых событий он, как и его брат, находился в состоянии алкогольного опьянения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также факт доставления Калашникова Д.С. в ОМВД России по Плесецкому району для составления протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ФИО4, свидетеля ФИО5, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Калашникова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Частью 1 статьи 27.2 КоАП РФ предусмотрено, что доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, графика дежурства (постовой ведомости) ОМВД России по Плесецкому району на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 17 часов на охрану общественного порядка заступил наряд ППСП в составе ПА-3426 ФИО4, ФИО5

Калашников Д. С., ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 45 минут, находясь около <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: а именно, Калашников Д.С., являясь лицом, в отношении которого имелся повод для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, а также по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не выполнил неоднократное законное требование сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления в ОП «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району для разбирательства, установления личности, и составления протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району ФИО4, объяснениями полицейского- водителя ОМВД России по Песецкому району ФИО5, материалами дела по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (дело 5-311/2021 Плесецкого районного суда Архангельской области), материалами о привлечении Калашникова Д.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, иными материалами, представленными суду.

Так, согласно рапорту ФИО4 и объяснению ФИО5, их объяснений, данных в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут они заступили на охрану общественного порядка по маршруту автопатрулирования в п.Савинский Плесецкого района в составе ПА-3426. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут при патрулировании административного участка, возле <адрес> был замечен ранее не известный им гражданин Калашников Д.С., который, являясь пешеходом, передвигался по проезжей части дороги при наличии тротуара, чем нарушал п.4.1. Правил дорожного движения, в связи с чем в его действиях усматривались признаки состава административного правонарушения по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Они остановили автомобиль, вышли, направились к Калашникову Д.С., который в это время зашел в магазин, при этом, как они убедились, в помещении магазина Калашников Д.С. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Таким образом, в действиях Калашникова Д.С. усматривались признаки административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. У Калашникова Д.С. не имелось при себе документов, удостоверяющих личность, составление протоколов об административном правонарушении на месте не представлялось возможным, поэтому Калашникову Д.С. были предъявлены законные требования проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего следования в отдел полиции «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району для установления личности, разбирательства, составления протоколов об административных правонарушениях, на что Калашников Д.С. категорически отказался, вел себя вызывающе, хватал их за форменное обмундирование, размахивал руками, пытался развязать драку, нецензурно выражался. На неоднократные требования прекратить противоправное поведение Калашников Д.С. не реагировал, в связи с чем в отношении Калашникова Д.С. была применена физическая сила, электрошокер и средства ограничения подвижности (наручники). Калашников Д.С. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут был доставлен в ОМВД России по Плесецкому району в п.Плесецк, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которыми Калашников Д.С. согласился, о чем собственноручно указал в протоколах. Дать объяснения по факту совершения им административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ Калашников Д.С. категорически отказался, протокол не подписал, о причинах отказа не пояснил.

В судебном заседании должностное лицо ФИО4 и свидетель ФИО5 подтвердили обстоятельства совершения Калашниковым Д.С. административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Дополнительно указали, что одновременно с Калашниковым Д.С. в указанное время и месте – ДД.ММ.ГГГГ, начиная с 18 часов 30 минут около <адрес> ими был установлен брат Калашникова Д.С.- ФИО3, в действиях которого усматривались составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Калашников М.С. также оказал неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для следования в ОП «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району для разбирательства, установления личности, составления протоколов об административных правонарушениях. В связи с наличием в действиях Калашникова М.С. состава административного правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, он также одновременно с Калашников Д. С. был доставлен в ОМВД России по Плесецкому району, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях. Совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО3 не оспаривались.

Калашников Д.С. в судебном заседании подтвердил, что он и его брат ФИО3 на служебном автомобиле полиции одновременно были доставлены ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Плесецкому району.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, в судебном заседании не добыто. Как указали сотрудники полиции ФИО4, ФИО5 ранее Калашников Д.С. им знаком не был, что также не оспаривалось Калашниковым Д.С.

Доводы Калашникова Д.С. о том, что он не находился ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут около <адрес> при указанных в протоколе обстоятельствах, с достоверностью опровергнуты исследованными материалами дела. Нахождение Калашникова Д.С. в указанном месте, кроме указанных выше доказательств, объективно подтверждено материалами дела о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> года, согласно которому Калашников Д.С. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 42 минут находился в торговом зале магазина, расположенного по адресу: <адрес> в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут Калашников Д.С. находясь около <адрес> допустил нарушение п.4.1 ПДД РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. С протоколами об административных правонарушениях Калашников Д.С. был согласен. Подтвердил, что акты о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ им получены, не обжаловались.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ: указано время, место и событие административного правонарушения, сведения о должностном лице, составившем протокол, и лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Калашникова Д.С., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, предложено дать объяснения. От дачи объяснений и подписи Калашников Д.С. отказался, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, отказ в даче объяснений и подписи зафиксирован соответствующей записью должностного лица, составившего протокол, объяснениями свидетеля ФИО6 Внесение должностным лицом исправлений в протокол об административном правонарушении № произведено в рамках процедуры и требований ч.4 ст.28.2 КоАП РФ. С внесением исправлений Калашников Д.С. был ознакомлен под роспись, каких-либо объяснений не дал.

Содержание процессуальных прав подробно приведено в бланке протокола, в ходе составления которого, а также при рассмотрении дела в суде, Калашников Д.С. фактически пользовался процессуальными правами, в том числе в судебном заседании дал подробные объяснения, что свидетельствует о его осведомленности об объеме предоставленных ему процессуальных прав.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало Калашникова Д.С. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, давало ему возможность защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Вопреки доводам Калашникова Д.С., требования сотрудников полиции проследовать в служебный автомобиль для следования в ОП «Савинский» ОМВД России по Плесецкому району и в ОМВД России по Плесецкому району в п.Плесецк для разбирательства и составления протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являлись законными, поскольку у сотрудников полиции имелся повод для возбуждения в отношении Калашникова Д.С. дел об административных правонарушениях, однако с учетом высказанных Калашниковым Д.С. возражений, поведения, требовалось произвести дополнительное разбирательство и протоколы об административном правонарушениях не могли быть составлены на месте.

Виновность Калашникова Д.С. выразилась в том, что он имел возможность и был обязан выполнить законное требование сотрудника полиции, однако умышленно отказался выполнять его.

Позицию Калашникова Д.С. расцениваю как способ избежать для себя наступления неблагоприятных последствий.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях Калашникова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Калашникова Д.С. к законным требованиям сотрудника полиции.

При назначении административного наказания на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства, со слов трудоустроен, имеет постоянный источник дохода, состоит в браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также принимаю во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Ранее Калашников Д. С. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не привлекался, в целом по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), не установлено.

Поскольку административный арест является крайней мерой административного наказания, основания для его назначения в рассматриваемом случае отсутствуют, поэтому прихожу к выводу о целесообразности назначения Калашников Д. С. административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным Калашников Д. С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: № получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ОКТМО: 11650151 номер счета получателя платежа: №.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г.Архангельск ул. Воскресенская д.3)

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Плесецкий районный суд Архангельской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      <данные изъяты> Адамчик Е.А.

<данные изъяты>