Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2023 ~ М-76/2023 от 27.01.2023

        Мотивированное решение

        составлено 01марта 2023 года

        З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

    Город Невьянск Свердловской области              27 февраля 2023 года

    Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.

    при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

    с участием:

представителя администрации Невьянского городского округа – Брич М.В., действующей на основании доверенности,

помощника Невьянского городского прокурора – Терешкиной С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску администрации Невьянского городского округа к Калашникову Анатолию Александровичу, Калашникову Дмитрию Александровичу, Калашникову Егору Дмитриевичу, Калашникову Михаилу Дмитриевичу, Зяблову Ивану Алексеевичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

    администрация Невьянского городского округа обратилась в суд с иском к Калашникову Анатолию Александровичу, Калашникову Дмитрию Александровичу, Калашникову Егору Дмитриевичу, Калашникову Михаилу Дмитриевичу, Зяблову Ивану Алексеевичу об изъятии для муниципальных нужд Невьянского городского округа путем выкупа 5/6 долей в праве общей долевой собственности на комнату (номера на поэтажном плане 1,2) с КН *** площадью 37,4 кв.м, расположенную в квартире *** по <*****> с выплатой возмещения в размере 787 500 рублей по 157 500 рублей каждому, прекращении права собственности ответчиком на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на комнату (номера на поэтажном плане 1,2) с КН *** площадью 37,4 кв.м, расположенную в квартире №.....

В обоснование требований представитель администрации Невьянского городского округа указал, что ответчики является собственниками 5/6 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение.

    Постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок и жилое помещение - комнаты *** расположенные по адресу ...., в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

00.00.0000 Калашников А.А., обратился в администрацию Невьянского городского округа с заявлением о заключении соглашения об изъятии жилого помещения, 00.00.0000 аналогичные заявления направили Калашников Е.Д., Калашников Д.А., Калашнков М.Д., вместе стем до настоящего времени такое заключение не заключено.

Рыночная стоимость жилых помещений составляет <*****> рублей и подтверждается отчетом об оценке ***, выполненным ООО «<*****>

Иск мотивирован со ссылками на ч. 4, ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца – Брич М.В., в судебном заседании доводы иска поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Прокурор в своем заключении выразил мнение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

    Исходя из положений статьи 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», того обстоятельства, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, положений части 1 статьи 35, ч. 1 ст. 113, ст. 155, ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Согласно ч. ч. 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включаяубытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Аналогичные разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2009).

Жилое помещение (комната, номера на поэтажном плане: 1, 2) с КН: *** площадью 37,4 кв. м., расположенное по адресу: .... принадлежит на праве общей долевой собственности Калашниковой Ю.Б., Калашникову А.А., Зяблову И.А., Калашникову М.Д., Калашникову Д.А., ФИО14. по 1/6 доле каждому.

    В соответствии Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п многоквартирный жилой дом № .... признан непригодным для проживания.

    В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок и жилое помещение - комнаты ...., в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ ответчикам было предложено заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд за вышеуказанную стоимость.

    Калашников А.А., Калашников М.Д., Калашников Д.А., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6 выразили согласие на заключение соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, но до настоящего времени такое соглашение не заключили.

00.00.0000 ФИО1 умерла и после ее смерти за принятием наследства никто не обратился, наследственное дело не открывалось.

    Кроме того, в отношении 1/6 доли на жилое помещение, принадлежащей Калашникову А.А., 00.00.0000 зарегистрировано обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий.

    Рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ответчикам, составляет 945 000 (Девятьсот сорок пять тысяч) рублей и подтверждается отчетом об оценке *** от 00.00.0000, выполненным ООО «Центр экономического содействия».

    В соответствии с ч. 10 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения.

В данном споре вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав гражданина, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим сносу, возможны посредством принудительного изъятия жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ответу на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012), при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет(ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно выводам заключения, размер выкупной цены помещения комнат ***и *** на поэтажном плане ...., находящейся в общей долевой собственности ответчика составляет 945 000 рублей.

Указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности Калашникова Анатолия Александровича, Калашникова Дмитрия Александровича, ФИО6, Калашникова Михаила Дмитриевича, Зяблова Ивана Алексеевичана комнаты***и *** на поэтажном плане ....по Октябрьскому проспекту в городе Невьянске.

Согласно частям 5 и 6 ст. 32 ЖК РФ, собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Изъятие жилого помещения следует после выплаты Калашникову Анатолию Александровичу, Калашникову Дмитрию Александровичу, ФИО6, Калашникову Михаилу Дмитриевичу, Зяблову Ивану Алексеевичувыкупной цены.

Руководствуясь статьями 194 – 198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Невьянского городского округа удовлетворить.

    Изъять у Калашникова Анатолия Александровича, Калашникова Дмитрия Александровича, ФИО6, Калашникова Михаила Дмитриевича, Зяблова Ивана Алексеевича для муниципальных нужд Невьянского городского округа 5/6 долей в праве общей долевой собственности на жилые помещение – комнаты(номера на поэтажном плане: 1, 2) с КН: ***, площадью 37,4 кв. м, расположенное по адресу: ...., после выплаты выкупной стоимости.

Взыскать с администрации Невьянского городского округа в пользу Калашникова Анатолия Александровича, Калашникова Дмитрия Александровича, ФИО6, Калашникова Михаила Дмитриевича, Зяблова Ивана Алексеевича выкупную цену, определенную в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 787 500,00 (семьсот восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей, по 157 500 (Сто пятьдесят семь тысяч пятьсот) рублей каждому.

    Прекратить право собственности Калашникова Анатолия Александровича, Калашникова Дмитрия Александровича, ФИО6, Калашникова Михаила Дмитриевича, Зяблова Ивана Алексеевича на указанныежилые помещения, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости *** от 00.00.0000.

    Ответчик вправе подать в Невьянский городской суд Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

    Председательствующий –