Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-369/2022 от 21.01.2022

Дело № 5-369/2022

(УИД: 42RS0005-01-2022-000602-81)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2022 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Быданцев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КРФобАП, в отношении Лошкиной Светланы Анатольевны, 12 апреля 1981 года рождения, уроженки <адрес> <адрес><адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Лошкина С.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут находилась без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте – на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес> «А», чем нарушила п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (ред. от 29.04.2021, с изменениями от 26.01.2022), п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31.

Лошкина С.А. надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении также не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Лошкиной С.А., поскольку её законные права и интересы нарушены не будут.

Как следует из объяснений ФИО4, указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2 оборот), «Я, ФИО5 была на остановке».

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается:

• протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

• рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по городу Кемерово ФИО6 на имя начальника отдела полиции «Заводский» УМВД России по городу Кемерово ФИО7;

• формой № в отношении Лошкиной С.А.;

• справкой ИБД Регион в отношении Лошкиной С.А.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 30.12.2021 года), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанного Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «а» и «д» п. 3 названных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 29.04.2021 года, с изменениями от 26 января 2022 года), с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области-Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 29 апреля 2021 года, с изменения от 26 января 2022 года), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим:

- при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- при посещении медицинских и аптечных организаций;

- при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

- при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Лошкина С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут находилась без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте, на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес> «А», в нарушение требований пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с изменения от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лошкина С.А. имела возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, а также имела возможность ознакомиться с распоряжением Губернатора Кемеровской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с изменения от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При невозможности ознакомления с информацией Лошкина С.А. должна была обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования, либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112» и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Однако Лошкина С.А. не проявила необходимой внимательности и осмотрительности, находилась в общественном месте – на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес> «А», без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания), несмотря на запрет.

Лошкина С.А. не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должна была и могла такую возможность предвидеть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю вину Лошкиной С.А. полностью установленной и доказанной, а её действия квалифицирую по ст. 20.6.1 ч. 1 КРФобАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитываю признание Лошкиной С.А. вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, считаю возможным назначить Лошкиной С.А. наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения Лошкиной С.А. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Лошкину Светлану Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КРФобАП, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Быданцев