Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-31/2023 от 19.05.2023

Дело № 11-31/2023

УИД 33MS0056-01-2022-000459-46

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием заявителя Додоновой Н.В.,

представителей истца ЖСК № 22 Селихова А.И., Митюшкина С.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании в г. Муроме апелляционную жалобу Додоновой Н.В. на решение мирового судьи судебного участка № 8 города Мурома и Муромского района Владимирской области от 06 марта 2023 года по делу иску ЖСК № 22 к Додоновой Н.В. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

установил:

ЖСК № 22 обратился в суд к мировому судье с иском к Додоновой Н.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по оплате холодного, горячего водоснабжения и водоотведения за жилое помещение, расположенное по адресу: ...., за период с учетом уточнения исковых требований с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в сумме 31825,06 руб., пени за несвоевременное внесение платежей за период с 1 января 2021 года по 20 декабря 2021 года в сумме 1000,21 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1202,33 руб.

Определением мирового судьи от 6 марта 2023 года производство по делу в части взыскания с Додоновой Н.В. пени за несвоевременное внесений платежей по оплате коммунальной услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения за период с 1 января 2021 года по 20 декабря 2021 года в сумме 1000,21 руб. прекращено, в связи с отказом истца в данной части от исковых требований.

В обоснование заявленных требований указано, что Додонова Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Управление данным многоквартирным домом, в том числе расчет и начисление платы за коммунальные услуги осуществляет ЖСК №22. У ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года, что подтверждается расчетом, представленным в материалы дела и произведенным по формуле 4(1) п.42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В размер задолженности включены все денежные средства, оплаченные ответчиком за спорный период.

Ответчик Додонова Н.В. и ее представитель Лобкова Е.В. исковые требования не признали.

Ответчик суду пояснила, что поскольку осуществляла ежемесячно платежи за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, что подтверждается приложенными ей квитанциями, задолженности перед ЖСК № 22 по оплате данных коммунальных услуг не имеет.

Представитель ответчика Лобкова Е.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования к ответчику Додоновой Е.В. незаконны, поскольку вывод истца о начислении задолженности, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, основан на неправильном толковании закона. Указала, что ответчик использовала приборы учета горячего и холодного водоснабжения в межповерочный интервал, счетчики были исправны, срок службы их не истек. Поскольку приборы были поверены (6 сентября 2021 года) и допущены снова к эксплуатации, то они были действительны и в течение межповерочного интервала. Ответчик в силу преклонного возраста забыла о проведении поверки счетчиков, также указала на пропуск истцом срока исковой давности к заявленным требованиям и просила его применить, отказав в удовлетворении исковых требований.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 06 марта 2023 года постановлено:

Исковые требования Жилищно-строительного кооператива № 22 к Додоновой Надежде Васильевне о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с Додоновой Н.В. (паспорт серия (номер)) в пользу Жилищно-строительного кооператива № 22 (ОГРН 1023302160914):

- задолженность по оплате за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения за период с 1 декабря 2019 года по 30 сентября
2021 года, в размере 20994,20 руб.;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 829,83 руб.;
В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик Додонова Н.В., не согласившись с решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе вудовлетворении требований истца.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что основанием для подачи иска послужил факт перерасчета истцом платы за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения     и водоотведения,     исходя из нормативов потребления с учетом повышающих коэффициентов вследствие отсутствия сведений о поверке приборов учета. Судья сделал выводы о том, что истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленные сроки его поверки, а также непредоставление сведений о проведенной поверке, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента. При этом, доводы ответчика о проведении поверки счетчиков горячей и холодной воды 06.09.2021 не приняты по внимание, не смотря на то, что счетчики горячей и холодной воды были установлены в квартире 04.08.2012, а квитанции об уплате в полном объеме всех коммунальных платежей имеются в материалах дела.

Заявитель (ответчик по делу) Додонова Н.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы и просила ее удовлетворить. Дополнительно пояснила, что счетчики горячей и холодной воды были установлены в квартире истца 04.08.2012 и опломбированы сотрудником ЖСК -22, который не оформил акт о вводе их в эксплуатацию. Отсутствие акта ввода приборов учета в эксплуатацию, не свидетельствует о неиспользовании приборов учета или об их неисправности. Начиная с 2012 года и по настоящее время, истец передает показания приборов учета в ЖСК-22, где исходя из этих показаний, осуществляется начисление платежей за горячую и холодную воду. Принимая показания приборов учета, осуществляя начисление платы за горячую и холодную воду, принимая от истца начисленную оплату в отсутствие актов о несанкционированном вмешательстве в приборы учета, ЖСК-22 фактически своими действиями признало правомерность начисления платы исходя из показаний приборов учета.

Представители истца ЖСК № 22 Селихов А.И. и Митюшкин С.С. решение мирового судьи просят оставить без изменения, а апелляционную жалобу Додоновой Н.В. без удовлетворения. Поддерживая доводы возращений на апелляционную жалобу, Суду пояснили, что приборы учета потребления воды в квартире ответчика не были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке с участием ЖСК-22. Отсутствие опломбировки приборов учета и актов ввода их в эксплуатацию ответчиком не опровергнуто. Доводы ответчика об установке приборов учета 04.08.2012 голословны. Расчет задолженности по оплате услуг холодного и горячего водоснабжения, услуг по водоотведению обоснованно произведен истцом исходя из нормативов потребления, контррасчет спорной задолженности, как и доказательств ее оплаты, ответчиком не представлены.

Выслушав объяснения ответчика, представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Согласно ч 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвердило Правила предоставления таких услуг (далее - Правила).

В соответствии с п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему, водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Согласно п.п. «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Обязанность потребителя по обеспечению проведения проверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связан с закрепленной п.п. «г» п. 34 Правил обязанностьюпотребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Не обеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем, показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

В соответствии с п.п. «а» п.59 Правил, оплата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного вэксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В силу п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 80 этих же Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, представленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочнорго интервала проверки приборов учета (п.п. «д» п.81.12 Правил).

К использованию допускаются приборы учета утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, направлять исполнителю копию свидетельства о поверке, обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленные сроки его поверки, а также не предоставление сведений о проведенной поверке, использование прибора учет без ввода в эксплуатацию, являются основаниями для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, Додонова Н.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..... Регистрация права собственности осуществлена 21 октября 2019 года.

В данной квартире в период с января 2019 года и по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает одна ответчик.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК № 22, как выбранный способ управления многоквартирным домом. ЖСК № 22 обязан в соответствии с действующим законодательством оказывать весь комплекс коммунальных услуг, получать за оплату и рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

4 августа 2012 года в квартире ответчика установлены приборы учета счетчики «Метер СВ-15Г» (заводские номера В446 13492 12, В 446 11075 12) для горячего и холодного водоснабжения, которые соответствовали техническим условиям и признаны годными к эксплуатации. Согласно технической документации на указанные счетчики, межповерочный интервал для счетчика холодной воды составляет 6 лет, горячей воды - 4 года.

Вместе с тем, ответчиком с момента установки в квартире индивидуальных приборов учета (4 августа 2012 года) в установленные сроки не были проведены их поверки, не обеспечен их ввод в эксплуатацию, но при этом счетчики эксплуатировались и с них снимались показания, по которым ЖСК № 22 начисляло коммунальные платежи по горячему, холодному водоснабжению и водоотведению, а ответчик их оплачивала.

Поверка индивидуальных приборов учета Додоновой Н.В. проведена лишь 6 сентября 2021 года акт ввода узла учета в эксплуатацию составлен 27.03.2023.

После того, как истцу стало известно, что ответчик оплачивает коммунальные услуги, оплата за которые рассчитана по показаниям приборов учета, не прошедших поверку в установленном порядке, без ввода приборов учета в эксплуатацию, было принято решение произвести перерасчет коммунальных платежей с зачетом уплаченных ответчиком сумм.

Мировой судья обоснованно отклонил доводы ответчика и его представителя о необходимости расчета платы за потребленную горячую, холодную воду и водоотведение, исходя из показаний прибора учета, а не из нормативов, указав, что именно на ответчике лежала обязанность по истечению установленных сроков провести поверку приборов учета.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года согласно представленных расчетов составила 31825, 06 руб.

Мировой судья обоснованно признал расчет верным, произведенным в соответствии с установленными нормативами и требованиями законодательства, принимается судом. Контррасчёт ответчиком и ее представителем не бы представлен ни мировому судье, ни в суде апелляционной инстанции.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела мировым судьей ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п. 1 ст.204 ГК РФ).

В силу п. 18 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу ст. 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Мировым судьей установлено и нашло подтверждение при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, что 22 февраля 2022 года истец обратился на судебный участок № 3 города Мурома и Муромского района Владимирской области о вынесении судебного приказа.

1 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 3 города Мурома и Муромского района вынесен судебный приказ, которым с Додоновой Н.В. взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по оплате холодного, горячего водоснабжения и водоотведения за жилое помещение, расположенное по адресу: ...., за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в сумме 32409,87 руб., пени за несвоевременное внесение платежей за период с 1 января 2021 года по 20 декабря 2021 года в сумме 1000,21 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 601,15 руб.

1 апреля 2022 года по заявлению должника Додоновой Н.В. указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи.

24 января 2023 года истцом направлено исковое заявление на судебный участок № 3 города Мурома и Муромского района.

Поскольку после отмены судебного приказа и до предъявления иска в суд прошло более 6 месяцев (9 месяцев 23 дня) и неистекшая часть срока исковой давности составляет более 6 месяцев, то срок исковой давности не удлиняется.

С учетом применения срока исковой давности, заявленного ответчиком, срок расчёта задолженности начинает течь с 1 декабря 2019 года, поскольку обязанность по оплате задолженности коммунальных услуг за декабрь 2019 года истекает 10 января 2020 года, что входит в срок исковой давности, а по требованиям по оплате задолженности за ноябрь 2019 года срок истекает 10 декабря 2019 года, что не входит в общий срок исковой давности (с 15 декабря 2019 года) по заявленным требованиям.

Таким образом, подлежат взысканию платежи за период с 1 декабря 2019 года по 30 сентября 2021 года.

В соответствии с представленным расчетом, сумма долга за данный период по оплате коммунальной услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения за принадлежащее ответчику жилое помещение, суммарно составила: (711,16 руб. (за 2019год)) + (10620,91 руб. (за 2020 год)) + (9662,13 руб. (за 2021 год))= 20994,20 руб.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные выше нормы права к возникшим между сторонам правоотношениям, мировой судья правомерно пришел к выводу о том, что ответчик не исполняет надлежащим образом обязанности по оплате коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведения, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 20994,20 руб. за период с 01.12.2019 по 30.09.2021, и взыскал указанную задолженность в пользу ЖСК № 22.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Мировой судья обоснованно взыскал в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 829,83 руб. исходя из частичного удовлетворения требований истца в сумме 20994,20 руб.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, поэтому обжалуемое решение по существу является законным и обоснованным и его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Додоновой Н.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 8 города Мурома и Муромского района от 06 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Додоновой Н.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 3 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                             С.М.Филатова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2023 года.