Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4653/2023 ~ М-1843/2023 от 24.03.2023

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-002594-63

Дело № 2-4653/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южно-Сахалинск                                                                         07 ноября 2023 г.

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                                     Ретенгер Е.В.,

при помощнике судьи                                          Щетининой Т.В.,

с участием

представителя ответчика, действующего на основании доверенности № от 14 февраля 2023 года                    ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указала, что совместно с сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО был    заключен    брак, после чего истец вселилась в жилое помещение, однако зарегистрирован была с ДД.ММ.ГГГГ. Отмечает, что в 2004 года родился сын, который была зарегистрирован в спорном жилом помещении. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО выбыл из квартиры и был снят с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут.

Отмечает, что в августе 2022 года обратилась в администрацию г. Южно-Сахалинска с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано,    на основании ответа <данные изъяты>» Министерства обороны с указание на то, что спорное жилое помещение было предоставлен на имя ФИО

Согласно определению от 28    марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ФИО, который извещался о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, однако судебная корреспонденция была возвращена с отметкой    об истечении срока хранения.

Истец, извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суд не информировала.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ    суд признание извещение лиц участвующих в деле надлежащим и согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица на стороне    истца не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель администрации города Южно-Сахалинска возражала против удовлетворения исковых требований указав, что истцом не представлено доказательств законности вселения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Факт принятия решения о передаче жилого помещения, которое находилось в государственной собственности в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Судом установлено ФИО обратилась в администрацию г. Южно-Сахалинска по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения, однако письмом МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» № ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора было отказано по причине     отсутствия сведений о законности вселения.

В ходе судебного разбирательства согласно сведениям, представленным <данные изъяты>» установлено, что спорное жилое помещение было представлено ДД.ММ.ГГГГ капитану ФИО на основании ордера № в количестве двух комнат, по <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено с учетом членов семьи    ФИО в количестве 4 человек.

Судом установлено, что брак между ФИО и ФИО был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки формы № следует, что ФИО, был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО и ФИО, что подтверждается записью акта о заключении брака    № ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки формы № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО был зарегистрирован в спорной квартире.

Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО и ФИО был расторгнут.

Из поквартирной карточки формы № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО    снялась с учета в спорной квартире.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был зарегистрирован брак между ФИО и    ФИО

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО и ФИО     родился сын ФИО, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее    время.

ФИО. согласно поквартирной карточке формы № зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 03 июня 2009 года согласно записи акта о расторжении брака     №    брак между ФИО и ФИО был расторгнут.

Из поквартирной карточки формы № следует,    что     ФИОДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета.

Таким образом судом установлено, что указанные лица были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи последующих супругов, первый из которых ФИО занимал жилое помещение на основании    ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО занимает спорное жилое помещение более ДД.ММ.ГГГГ. Вселена    ФИО в спорное жилое помещение в период принадлежности    жилого помещения Министерству обороны РФ, которое законность вселения ФИО не оспаривала.

Судом установлено, что с момента вселения в квартиру начислялась плата за наем и жилищно-коммунальные услуги площадью <данные изъяты>. Против вселения в спорную квартиру Министерство обороны не возражало, законность проживания ФИО в спорной комнате с момента заселения и до момента обращения истца в суд за защитой своего права никто не оспаривал.

С момента вселения квартиросъемщики проживают и добросовестно используют жилое помещение по его целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, проводят ремонт и оплачивают коммунальные платежи, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также подтверждается выпиской <данные изъяты>».

В настоящее время жилое помещение состоит в Реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск», общей площадью <данные изъяты>., что сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что на указанное жилое помещение открыт лицевой счет № на имя ФИО, задолженности по коммунальным платежам не имеется, при этом оплата за жилое помещение производилась из расчета общей площадью <данные изъяты>

Судом не установлено каких-либо неправомерных действий при вселении истца и членов семьи в спорное жилое помещение. Истец и члены ее семьи постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и используют его по целевому назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая, что спорное помещение находится в муниципальном жилищном фонде, суд находит заявленные истцом требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Дата составления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                  Е.В. Ретенгер