Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-208/2020 от 08.05.2020

18RS0011-01-2020-001051-51

Постановление                                     № 5-208/2020

28 мая 2020 года                                                                                                     г.Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Поздеева К.П., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу 04.05.2020 в 11:45 час. Поздеев К.П., проживающий по <адрес>, без причины и острой необходимости выхода, покинул место проживании и находился у д.2 по ул.Десятая г.Глазова. Своими действиями Поздеев К.П. нарушил пп.2 п.6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Поздеев К.П. не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, просил рассмотреть протокол без его участия. Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно подпунктам 1.1, 1.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в ред. от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.12 Распоряжения №42-РГ на территории Удмуртской Республики постановлено с 31 марта 2020 года до особого распоряжения граждане моложе 65 лет обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Виновность Поздеев К.П. в совершении административного правонарушения подтверждается признательными объяснениями самого правонарушителя, которые согласуются с собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №540905 от 04.05.2020, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.3-5); письменными объяснениями Поздеева К.П. от 04.05.2020 после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в которых указанно, что в утреннее время пошёл к другу по адресу: г.Глазов, ул.Пионерская, 21, был задержан полицией возле д.2 по ул.Десятая г.Глазова (л.д.9); рапортом полицейского ФИО1 (л.д.8); фототаблицей, на которой Поздеев К.П. запечатлён в медицинской маске (л.д.6), другими материалами дела.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Признательные показания расцениваются как признание вины и признаются смягчающим ответственность Поздеева К.П. обстоятельством. Обстоятельством, отягчающими ответственность Поздеева К.П., признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ (12.02.2020 по ст.20.21 КоАП РФ).

С учётом конкретных обстоятельств дела, степени вины и характера общественной опасности совершённого правонарушения, а также личности виновного, который вышел на улицу в средстве индивидуальной защиты, его семейного и имущественного положения прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения Поздеевым К.П. повторных правонарушений будет достаточным административное наказание в виде предупреждения.

    Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Поздеева К.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                         Черняев Н.В.