Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2022 ~ М-344/2022 от 07.04.2022

61RS0047-01-2022-000670-86 Дело № 2-565/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2022 года пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сенаторова Н.А. к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

Сенаторов Н.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 19.04.2018 между ним и Администрацией Октябрьского района Ростовской области заключен договор аренды № 66, по условиям которого истец принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 2070 кв.м, с кадастровым №, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, местоположение: <адрес> Согласно выписке ЕГРН от 06.08.2021 договор аренды зарегистрирован 25.05.2018, срок действия с 25.05.2018 по 01.12.2022. 11.08.2015 истцу выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства - кондитерского цеха по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения истек 31.12.2018. В настоящее время строительство объекта завершено, степень готовности 100%. 30.03.2022 истцом получено заключение специалиста № 9/03-22, согласно которому, возведённый объект - кондитерский цех литер «А», площадью 1002,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 25.02.2022 истец обратился в Администрацию Октябрьского района РО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Кондитерский цех», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> Получил отказ Администрации Октябрьского района Ростовской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и ему рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время истцом оформлены все необходимые документы, произведены согласования, подтверждающие 100% готовность объекта, указанный кондитерский цех выстроен на земельном участке, отведенном на основании закона.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание - кондитерский цех литер «А», площадью 1002,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Сенаторов Н.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19.04.2018 между Сенаторовым Н.А. и Администрацией Октябрьского района Ростовской области заключен договор аренды № 66, по условиям которого Сенаторов Н.А. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 2070 кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, местоположение: <адрес>.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 25.05.2018, номер государственной регистрации №, срок действия с 25.05.2018 по 01.12.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2021.

11.08.2015 Сенаторову Н.А. выдано разрешение на строительство № 61-528000-43-2015 объекта капитального строительства - кондитерского цеха по адресу: <адрес> Срок действия разрешения истек 31.12.2018.

В настоящее время строительство объекта завершено, степень готовности 100%.

25.02.2022 Сенаторов Н.А. обратился в Администрацию Октябрьского района РО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Кондитерский цех», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Администрации Октябрьского района Ростовской области №89.08.1/336 от 04.03.2022 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Сенаторову Н.А. отказано в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из заключения специалиста №9/03-22 от 30.03.2022 следует, что возведённый объект 0 кондитерский цех литер «А», площадью 1002,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Суд полагает, что заключение специалиста соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, исследование проведено специалистом экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные вопросы.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, находится во владении и пользовании истца на основании договора аренды. Земельный участок был использован им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Сенаторова Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сенаторова Н.А. к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.

Признать за Сенаторовым Н.А. право собственности на нежилое здание - кондитерский цех литер «А», площадью 1002,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста 04.05.2022.

Судья Е.Г. Сухоносова