Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2112/2021 ~ М-1653/2021 от 19.03.2021

        УИД 50RS0042-01-2021-002502-61

        Дело № 2-2112/2021

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01.07.2021 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Грязиной Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сикачев вн, хромина ав к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по материалам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ,

    УСТАНОВИЛ:

Сикачев В.Н., Хромин А.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по материалам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, обеспечили участие своего представителя по доверенности Гусакова В.Ю., который исковые требования поддержал и пояснил, что истцам на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит участок с кадастровым номером № общей площадью 3 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В целях определения границ участка истцы обратились в Сергиево-Посадский отдел Управления Росреестра по Московской области, представив межевой план от 21.12.2020 года, составленный кадастровым инженером Ясенчуком А.О., на что получили уведомление от 30.12.2020 года о приостановлении учета в связи с тем, что границы участка не согласованы со смежными землепользователями. Однако, по факту участок не имеет смежников и граничит с землями неразграниченной госсобственности. Согласование границ в связи с этим осуществлялось путем размещения извещения о согласовании границ в газете. При этом на местности границы существуют более 15 лет. Обратившись в суд по изложенным основаниям, истцы просят установить границы участка с кадастровым номером 50:05:0020332:13 в соответствии с межевым планом от 21.12.2020 года, составленным кадастровым инженером Ясенчуком А.О.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Носов С.Б. в заседание не явился, извещен (л.д.110). Ранее в заседании исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал (л.д.73). Письменных возражений на иск и доказательств в обоснование своих возражений не представил.

На основании частей 1, 4 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке по доводам и доказательствам, представленным истцом и собранным судом.

    Заслушав сторону истца, исследовав письменные доказательства, в том числе, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

    По данным ЕГРН согласно представленной суду выписке истцам на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит участок с кадастровым номером № общей площадью 3 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10-17).

    При этом, к договору дарения прилагался план границ земельного участка с отражением его конфигурации (л.д.17).

    В то же время, сведения о границах участка в соответствии с действующим законодательством согласно сведениям ЕГРН не установлены, что стало поводом к обращению истца к кадастровому инженеру для составления межевого плана (л.д.18-52).

    По результатам изучения межевого плана, представленного к учету с заявлением, Управлением Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении учета от 30.12.2020 года № КУВД-001/2020-30592429/1 с указанием на то, что истцом не принято должных мер к установлению смежных землепользователей для согласования с ними фактических границ участка (л.д.53-54).

    Между тем, из материалов по межеванию усматривается, что сведения об установлении границ участка истцов ими осуществлялась публикация в местной муниципальной газете «Вперед» (л.д.52). При этом, по данным кадастровой основы близ участка учтенные объекты недвижимости отсутствуют (л.д.67).

    Само по себе расположение предположительно объектов капитального строительства близ границ участка в отсутствие титульных собственников не может служить ограничением прав истцов по актуализации сведений ЕГРН об их объекте собственности.

    Тем не менее, для проверки правильности полевых измерений кадастрового инженера при подготовке межевого плана, а также для определения фактических смежеств, учета сведений о границах участка при возникновении права истцов на него, данных о фактических границах участка на местности, существующих без притязаний более 15 лет, судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза, по результатам которой предложено 3 варианта установления границ участка истцов.

    Разрешая вопрос об установлении границ участка с кадастровым номером №, суд руководствуется следующим.

    В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно положению статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В силу статей 11, 12 ГК РФ, статей 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

    В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 ЗК РФ.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

    Согласно пункту 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

    Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

    В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е., межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

    Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 требований устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для проверки доводов истцов о существовании фактических границ участка на местности более 15 лет по ходатайству стороны истца судом назначалось проведение судебной землеустроительной экспертизы, которая поручалась эксперту кадастровому инженеру ООО «ГЕОИД» Козлову А.В.

Согласно заключению эксперта Козлова А.В. существование фактических границ участка с кадастровым номером № на местности более 15 лет подтверждается и соответствует данным межевого плана, однако, имеются несоответствия по левой меже в районе контейнеров (л.д.92-94).

    Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.

    Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию статьи 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ.

    Выбирая вариант установления границ участка, суд руководствуется совокупностью положений приведенных выше норм земельного законодательства в их системном толковании.

    Все три варианта подготовлены экспертом с сохранением титульной площади участка.

    Наиболее соответствующим законодательным критериям суд находит вариант № 2 установления границ, отраженный в судебном экспертном заключении, поскольку таковой составлен с учетом давности существования границ на местности более 15 лет, существующих объектов и сведений о конфигурации участка при возникновении права (плана границ как приложения к договору), т.е., он основан на данных 1995 года и фактическом положении дел.

    Варианты № 1 и № 3 суд отвергает, поскольку они составлены без учета расположенных на участке объектов (л.д.94, 95, 97).

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21.12.2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 3 000+/-19 ░░. ░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░, ░░░-50		░░░░░    ░░░░░, ░
	X	Y
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21.12.2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.07.2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░