Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-452/2023 от 26.09.2023

Дело № 5-452/2023                                   копияКОПИЯ    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года         г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Теплоухов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении

Кадочниковой ФИО7, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать вынесенное постановление, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 в 09:05 час. на 318 километре автодороги федерального значения Р-242 «Пермь-Екатеринбург» Кадочникова У.А. допустила осуществление перевозки пассажиров – организованной группы детей транспортным средством – автобусом марки <данные изъяты> не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности при том, что её получение является обязательным.

14.09.2023 в отношении Кадочниковой У.А. составлен протокол № 1-66-2512/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании определения начальника отдела автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по УФО от 14.09.2023 материалы дела переданы для рассмотрения в Первоуральский городской суд с удовлетворением ходатайства Кадочниковой У.А. о передаче материалов дела для рассмотрению по месту ее жительства в г. Первоуральске, поступили в суд 26.09.2023.

В судебном заседании Кадочникова У.А. не участвовала, о дате, времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим способом по установленному адресу: г. Первоуральск, ул. Луначарского 15 почтовым способом, однако конверт вернулся в суд не полученным в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения, ввиду чего судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Кадочниковой У.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 1-66-2512/2023 от 14.09.2023 по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым Кадочникова У.А.

ознакомилась, указала в качестве объяснений, что автобус использовался в личных целях. О составлении протокола Кадочникова У.А. извещена 05.09.2023.

- решением МТУ Ространсндзора по УФО от 22.08.2023 № И/5.3/РО-532 о проведении постоянного рейда с 08.00 час. 22.08.2023 по 00.00 час. 31.08.2023;

- актом постоянного рейда, протоколом осмотра ТС от 25.08.2023;

- протоколом опроса водителя Кадочниковой У.А. от 25.08.2023, где указано, что она осуществлял на принадлежащем ей автобусе перевозку 23 детей и 2 взрослых из г. Первоуральска в оздоровительный лагерь «<данные изъяты>» по просьбе знакомых – родителей данных детей;

- копиями свидетельства о регистрации ТС (собственник Кадочникова У.А.) и водительского удостоверения;

-фотоизображениями автобуса светлого цвета, а также его салона с рассаженными по сиденьям детьми.

Исследовав все доказательства по делу в совокупности, судья считает, что в действиях Кадочниковой У.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При этом, в силу п. 24. Ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Таким образом, выявленный 25.08.2023 факт перевозки пассажиров автобусом со стороны Кадочниковой У.А. как собственника автобуса категории М3 (допустимая максимальная масса свыше 5 тонн) в отсутствие выданной лицензии на осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, образует состав административного правонарушения ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ вне зависимости от конкретных целей использования автобуса и иных обстоятельств.    

Придя к выводу о виновности Кадочниковой У.А. судья за основу своих выводов принимает протокол об административном правонарушении в отношении Кадочниковой У.А. и иные материалы дела, собранные должностным лицом, так как они последовательны, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, ничем не опорочены.

В силу ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является частичное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, ранее Кадочникова У.А. не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Кадочниковой У.А., судья считает необходимым назначить Кадочниковой У.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

кадочникову ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.20 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу через Сбербанк на счет УФК по Свердловской области (МТУ Ространснадзора по УФО), по указанным реквизитам: ИНН 6671249815; КПП 667101001; ОКТМО 65701000; ОГРН 1226600073072; Счет № 40102810645370000054; р/с № 03211643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области; БИК 016577551; КБК № 10611601111019000140, УИН №

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, Кадочникова У.А. будет привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. подпись. П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>