Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2024 (12-149/2023;) от 13.10.2023

    к делу № 12-4/2024 (№ 12-149/2023)

РЕШЕНИЕ

11 января 2024 года                                                                       г. Адыгейск

    Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Берзегов Б.В., рассмотрев жалобу Агафонова ФИО6 на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Агафонова Виктора Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов В.Д. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.

В обоснование жалобы Агафонов В.Д. указал, что постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считает, что он не совершал нарушений ПДД РФ, правил маневра перестроения он не допускал; не соглашается с описательной частью протокола и обжалуемого постановлении, так как он осуществлял перестроение из правого ряда в левый ряд, а не из левого ряда в правый ряд. Заявитель так же полагает, что имеется недоказанность его вины, а в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, кроме того, указывает, что инспектором ГИБДД не было разрешено его ходатайство о направлении административного материала по месту его жительства, а так же не разъяснены его права.

Учитывая изложенное, заявитель просит суд отменить постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении него и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а так же направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для проведения дополнительной проверки.

В судебное заседание заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От его защитника – Петрова А.Г. в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы без его участия и без участия заявителя, указав, что на доводах жалобы настаивает.

Потерпевший Ушаков А.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Учитывая положения п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судьей принято решение о рассмотрении настоящей жалобы в отсутствие сторон.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, с учетом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, прихожу к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Агафонов В.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на <адрес>., водитель Агафонов В.Д., управляя транспортным средством «Камаз», г/н №, нарушил п. 8.1 ПДД РФ, при перестроении с левой полосы движения на правую создал помеху водителю автомобиля «Хендай», г/н №, под управлением Ушакова А.А., после чего он допустил столкновение с барьерным ограждением, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» ФИО4 вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, которым Агафонову В.Д. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Однако, указанное постановление законным признать нельзя ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Исходя из п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из представленных материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» ФИО4 по месту совершения правонарушения.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснения прав и заявления ходатайств, имеется запись, т.е. ходатайство Агафонова В.Д. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства, т.е. в ОГИБДД <адрес>.

В качестве адреса места жительства Агафонова В.Д. в соответствующей графе протокола об административном правонарушении указан адрес: <адрес>.

Таким образом, вопреки требованиям вышеуказанных правовых норм и приведенным обстоятельствам, ходатайство Агафонова В.Д. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства - не разрешено, отсутствует определение об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Учитывая изложенное выше, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» ФИО4, полномочия которого распространяются на территорию места совершения рассматриваемого деликта, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ вопрос в отношении заявленного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.

Вышеуказанные обстоятельства (нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом) не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и оставлены без должного внимания инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление, вынесенное в отношении Агафонова В.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.14 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение ОГИБДД МО МВД «Адыгейский».

При новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, разрешить вышеуказанное ходатайство, определив подсудность дела, и вынести законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Агафонова ФИО7 – удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Агафонова ФИО8 – отменить, дело направить ОГИБДД МО МВД «Адыгейский» на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея с подачей жалобы через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья