Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-435/2022 от 11.01.2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 24 февраля 2022 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Кудряшова А.В., рассмотрев с участием представителя Департамента экономического развития Костромской области ФИО4 в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Консультантом отдела потребительского рынка департамента экономического развития Костромской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому <дата> в нарушение п.п. 11 п. 1.4. Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 "О приостановлении (ограничении) деятельности организации и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» в торговом центре ...», расположенного по адресу: <адрес>, не организовал вход посетителей на территорию торгового центра при условии наличия у посетителя одного из следующих документов (кода): действующего QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19); действующего QR-кода, подтверждающего перенесение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев; медицинского документа, подтверждающего факт установления медицинских противопоказаний к проведению профилактической вакцинации против COVID-19, заверенного в установленном порядке лечащим врачом и руководителем медицинской организации (заместителем руководителя медицинской организации, наделенным такими полномочиями), и медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), полученный не позднее чем за 72 часа до посещения объекта, мероприятия (для граждан, имеющих медицинские противопоказания к вакцинации от коронавирусной инфекции) (вместе с документом, удостоверяющим личность), тем самым не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, не явился, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало.

Представитель Департамента <адрес> ФИО4 в судебном заседании составленный протокол поддержал, пояснил, что адрес места жительства ФИО2 был установлен административным органом на основании имеющихся в Департаменте документов, адресную справку по нему не запрашивали.

В связи с пояснениями представителя Департамента в суде ему было предоставлено время для подтверждения надлежащего извещения ФИО2 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание, назначенное на <дата>, представитель Департамента не явился, из Департамента поступила информация об адресе регистрации ФИО2: <адрес>.

Таким образом, адрес места жительства ФИО2, указанный в протоколе об административном правонарушении, по которому он был извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении: <адрес>, не является адресом места жительства ФИО2, и при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении административным органом права на защиту ФИО2 при привлечении его к административной ответственности, так как он не был извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по адресу места жительства, был лишен возможности дать по нему свои объяснения, внести замечания, что предусмотрено ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, а также реализовать иные процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуальных требований, не может быть использован в качестве доказательства правонарушения, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья      Кудряшова А.В.