Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2023 ~ М-208/2023 от 15.08.2023

Дело №

№

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года                             пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Бушуева Ю.Н.,

при секретаре Стяжкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чугайновой Елены Геннадьевны к администрации Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Чугайнова Е.Г. обратилась в суд с иском к администрации Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области о признании права собственности на гараж, указывая в обоснование требований, что на основании постановления администрации Нижнеивкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу «Транзит» предоставлен в аренду земельный участок сроком на 49 лет, кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь 477 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи для индивидуального автотранспорта. Договор аренды № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истцом был возведен гараж №, площадью 36,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

После окончания строительства гаражей представитель ГСК «Транзит» обращался в орган архитектуры за разрешением на строительство гаражей, но ему было отказано, так как для разрешения требовался проект всего здания гаражей, а такого проекта не существует.

После получения техплана истец обратилась в Росреестр по Кировской области за постановкой гаража на кадастровый учет, но ей было направлено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права, так как отсутствуют разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Истец также обращалась в архив администрации Куменского района Кировской области, на запрос получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что разрешения на строительство объекта 2005-2007 г.г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 2006-2008 г.г., не обнаружено.

Истец указывает, что положения статьи 222 ГК РФ, регламентирующие признание права собственности на самовольную постройку, соблюдены: участок, на котором создана постройка, принадлежит ГСК «Транзит» на праве аренды; гараж построен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка - для индивидуально автотранспорта; права и законные интересы владельцев соседних гаражей не нарушены.

Истец несет бремя содержания указанного имущества с ДД.ММ.ГГГГ: оплачивает налог за аренду земельного участка и все платежи, связанные с обслуживанием гаража №. Оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке не имеет возможности по причине отсутствия проекта здания гаражей, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Истец просит признать за ней право собственности на гараж №, площадью 36,3 кв.м., по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе «Транзит».

    Истец Чугайнова Е.Г. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

    Представитель ответчика – администрации Нижнеивкинского городского поселения в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела без его участия, решение данного дела оставляет на усмотрение суда.

    Третье лицо представитель ГСК «Транзит» Юферев А.П. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо представитель МУ Администрация Куменского района Кировской области, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель управления Росреестра по Кировской области по доверенности в судебное заседание не явился, направил отзыв, из содержания которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о кадастровом учете здания гаражей в котором расположен спорный объект и сведения о гаражном боксе №, площадью 36,3 кв.м., по адресу: <адрес>. По заявленным истцом требованиям о признании права собственности на гараж оставляют разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как предусматривает пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (пункты 2, 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в октябре 2005 года составлен проектный план земельного участка, проект согласования размещения земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и главой администрации Куменского района утвержден акт обследования и выбора места расположения объекта для строительства индивидуальных гаражей, в котором указано, что комиссия находит целесообразным предоставить земельный участок для строительства индивидуальных гаражей.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору земельного участка под строительство зданий и сооружений, выданной зам. начальника ОГПН Куменского района, видно, что заказчиком является ФИО4 и разрешалось строительство 6 одноэтажных гаражей.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО Нижнеивкинское городское поселение поступило заявление председателя ГСК «Транзит» о предоставлении данного земельного участка с кадастровым номером 43:14:010101:1609 в аренду на 49 лет. На котором имеется виза главы администрации «Согласовано предоставление земельного участка в аренду на 49 лет. Предлагаю передать без аукциона, так как гаражи уже построены, и все согласования выданы ранее». В дальнейшем была проведена процедура предоставления земельного участка.

Из землеустроительного дела и справки администрации Нижнеивкинского городского поселения видно, что земельный участок с кадастровым номером № полностью находится в зоне Ж-2.Г – зона коллективных и индивидуальных гаражей, овощных кладовок.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу «Транзит» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок №, местоположение: <адрес>, площадь 477 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи для индивидуального автотранспорта.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ <адрес> и гаражно-строительным кооперативом «Транзит» в лице председателя ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь 477 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи для индивидуального автотранспорта. Договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ. Подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента регистрации.

Исполнение договора подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

На основании постановления Администрации Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № нежилому зданию ГСК «Транзит», расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская <адрес>

ГСК «Транзит» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу ГСК - «Транзит» создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств. Основными целями кооператива являются: разработка технической документации для строительства гаражного комплекса; строительство гаражного комплекса, инженерных сетей и необходимой инфраструктуры в соответствии с технической документацией; строительство, оборудование, эксплуатация индивидуальных гаражей и объектов общего пользования (п. 2.1, 2.2 Устава).

Управление кооперативом осуществляют общее собрание и председатель (п. 4.1 Устава).

Членом кооператива могут быть граждане, имеющие автотранспорт на момент вступления в члены кооператива, достигшие 18-летнего возраста, и юридические лица. Желающий подает заявление, которое рассматривается общим собранием. Член кооператива должен уплатить вступительный взнос. При отчуждении членом кооператива своего гаража приобретатель подает заявление о приеме в члены кооператива сразу после возникновения у него права собственности на помещение (после государственной регистрации прав на недвижимость) (п. 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 Устава).

По информации архива администрации Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде отдела архитектуры и градостроительства документов на гаражно-строительный кооператив «Транзит», а именно разрешения на строительство объекта 2005-2007 г.г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 2006-2008 г.г., не обнаружено.

    Согласно протоколу № общего собрания членов ГСК «Транзит» от ДД.ММ.ГГГГ создан ГСК «Транзит».

    Из приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списке членов ГСК «Транзит» под номером 4 значится Чугайнова Е.Г.

Согласно справке, выданной ГСК «Транзит», Чугайнова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Транзит» и ему в указанном кооперативе на праве собственности принадлежит гараж №. Паевой взнос за гараж выплачен полностью Чугайновой Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности перед кооперативом нет (л.д. 53).

Таким образом, судом установлено, что на территории предоставленного земельного участка с кадастровым номером 43:14:010101:1609 ГСК «Транзит» возводились гаражи, однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке получена не была.

В настоящее время собственником земельного участка является Муниципальное образование Нижнеивкинское городское поселение.

Истец просит о признании права собственности на гараж, который находится в границах земельного участка, находящегося в пользовании ГСК «Транзит» и предоставленного для этих целей в установленном порядке. При этом гараж № входит в состав гаражного комплекса (сооружения), состоящего из 6 аналогичных гаражей, незначительно отличающихся друг от друга площадью.

В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним по причине того, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие получение гаражным кооперативом «Транзит» разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Несмотря на отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, гараж по своей конструкции и использованным материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, по делу установлено, что строительство гаражей проведено после отведения земельного участка для этих целей, здание гаражей является одноэтажным, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, одним из членов ГСК «Транзит» принимались меры по его легализации, однако государственная регистрация права была приостановлена. Условия договора аренды предполагают строительство именно гаражей.

Истец приобрел право собственности на гараж и, согласно представленным суду документам, полностью выплатил паевой взнос, самостоятельно построил помещение гаража, то есть в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанное имущество в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

На основании изложенного, суд считает установленным право собственности Чугайновой Е.Г.на гараж № 3 в ГСК «Транзит».

Право собственности на спорный гараж Чугайнова Е.Г. зарегистрировать во вне судебном порядке не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительных документов на строительство гаража и ввода его в эксплуатацию.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Чугайновой Елены Геннадьевны удовлетворить.

Признать право собственности Чугайновой Елены Геннадьевны (паспорт №) на гараж № 3, площадью 36,3 кв.м., по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для подготовки технического плана на здание гаражей в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании судебного акта, копия которого должна быть включена в состав приложения технического плана.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения с подачей жалобы через Куменский районный суд.

    Судья –                                  Ю.Н. Бушуев