Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-14/2023 от 10.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Губкин Белгородской области                                                           10 марта 2023 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Комарова И.Ф., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы административного дела о привлечении Елисеева Виктора Николаевича к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Губкинский городской суд Белгородской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Елисеева В.Н.

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 11 февраля 2023 года в 17 часов 15 минут возле дома №25 по ул.1-я Озерная в с.Копцево, Губкинского района Белгородской области, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель Елисеев В.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты> без государственных регистрационных в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении необходимо выяснить, относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, каковым по данному делу ул.1-я Озерная в с.Копцево Губкинского района Белгородской области.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч.2 ст. 12.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ, в тех случаях, когда производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

    Исходя из смысла ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. По смыслу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установленное в ней правило определения подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования, в районном суде применяется лишь в том случае, если административное расследование по делу было фактически проведено.

         Так, из определения от 11.02.2023 следует, что решение о проведении административного расследования принято должностным лицом с целью проведения экспертизы (установления степени опьянения водителя Елисеева В.Н.), иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат установления степени опьянения водителя Елисеева В.Н.

Вместе с тем, каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

          Из материалов дела об административном правонарушении видно, что после вынесения 11 февраля 2023 года определения о проведении административного расследования такое расследование по делу фактически не проводилось.

          Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению передает его мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013).

              При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы административного дела в отношении Елисеева В.Н. подлежат передаче по подведомственности мировому судье.

При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку в силу абзаца 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ именно к подсудности мирового судьи отнесено рассмотрение дел, указанных, в том числе, в части 2 данной статьи, и не перечисленных в абзацах 1 - 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

          Учитывая, что место совершения административного правонарушения, относится к подведомственности мирового судьи и совершено в районе д.25 по ул. 1-я Озерная в селе Копцево Губкинского района Белгородской области протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы административного дела в отношении Елисеева В.Н. подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Губкинского района Белгородской области (Закон Белгородской области от 13.03.2000 года № 93 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Белгородской области» (в ред. от 30.12.2020).

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы административного дела о привлечении Елисеева Виктора Николаевича к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Губкинского района Белгородской области.

Копию определения направить для сведения Елисееву В.Н., начальнику ОГИБДД УМВД России по г.Губкину.

Судья                                                                                                       Комарова И.Ф.