Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2023 ~ М-301/2023 от 25.09.2023

Дело № 2-280/2023 г. 58RS0020-01-2023-000439-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Макарычевой Н.В.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

представителя ответчиков Земскова И.К., Земсковой А.Г., Зотова А.А. - адвоката Денисова С.В., предоставившего удостоверение № 080 и ордер № 173 от 14 ноября 2023 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области гражданское дело №2-280/2023 по иску администрации Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Давыдовой Наталье Викторовне, Черницовой Нине Алексеевне, Ремизовой Нине Николаевне, Земскову Евгению Владимировичу, Камордину Сергею Петровичу, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, Зотову Александру Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков,

установил:

Администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, с учетом уточнения исковых требований в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обратилась в суд с исковым заявлением к управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Давыдовой Наталье Викторовне, Черницовой Нине Алексеевне, Ремизовой Нине Николаевне, Земскову Евгению Владимировичу, Камордину Сергею Петровичу, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, Зотову Александру Александровичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Зотову Александру Александровичу, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, каждому размером 7,1 га., всего на 32 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Лунинский район, колхоз «Россия», с кадастровым номером 58:16:0000000:91. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 7,1 га гражданам, проживающим на территории Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области из состава земель, ранее предоставленных колхозом «Россия». Администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 12 апреля 2022г. №14 на стр. 2-3, на сайте Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области - http://lomovka.lunino.pnzreg.ru/, информационных щитах, расположенных на территории Ломовского сельсовета. В связи с отсутствием на 15 июля 2022 года кворума общего собрания собственников невостребованных земельных долей, оно признано несостоявшимся, администрация Ломовского сельсовета самостоятельно, постановлением от 15.08.2022 года № 51-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей колхоза «Россия». Земельные доли, принадлежавшие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Зотову Александру Александровичу, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, входят в список невостребованных земельных долей и возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступило.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставило заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, письменного мнения по иску не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, будучи надлежаще извещенным о дате судебного заседания.

Ответчики Давыдова Н.В., Черницова Н.А., Ремизова Н.Н., Земсков Е.В., Камордин С.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Земскова И.К., Земсковой А.Г., Зотова А.А. по назначению суда адвокат Денисов С.В. в судебном заседании доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики Земсков И.К., Земскова А.Г., Зотов А.А. распорядились своими земельными долями суду не представил.

Выслушав объяснения представителя ответчиков Земскова И.К., Земсковой А.Г., Зотова А.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы администрации Лунинского района Пензенской области № 289 от 28.10.1994 года «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Россия» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Зотову Александру Александровичу, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 7,1 га. в земельном участке, расположенном по адресу: Пензенская область, Лунинский район, колхоз «Россия», с кадастровым номером 58:16:0000000:91, с кадастровой оценкой 200,5 баллогектар.

Собственники земельных долей умерли: ФИО5 22.07.2009, ФИО6 26.06.1997, ФИО7 31.12.1995, ФИО8 01.01.1995, ФИО9 26.03.1996, ФИО10    08.10.2014, ФИО11 28.10.2002, ФИО12 04.03.1999, ФИО13 14.12.2002, ФИО14 03.07.1993, ФИО15 21.04.1993, ФИО6 18.09.1992, ФИО16 19.02.1993, ФИО17 03.09.2002, ФИО18     21.06.2000, ФИО19     24.06.2008, ФИО20 05.02.2003, ФИО21 26.08.2016, ФИО22 22.08.1998, ФИО23     23.05.1992, ФИО24 08.02.2006, ФИО25 03.10.1994, ФИО26 05.12.1995, ФИО27 28.10.2001, ФИО28 08.01.1993, ФИО29 15.06.1997, ФИО30 01.11.2004, ФИО31 20.06.2004, ФИО32 12.07.2006.

Наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО32 не заводились, данные о наследниках отсутствуют, в наследство после их смерти никто не вступал, в том числе и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, как на выморочное имущество.

Согласно сообщению нотариуса Лунинского района ФИО46 ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО20. Наследником, принявшим наследство, является ФИО33, умершая 23.07.2006 года.

Согласно сообщению нотариуса Лунинского района ФИО46 ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО8. Наследниками, принявшими наследство, являются Давыдова Наталья Викторовна и ФИО35, умерший в ноябре 2017 года.

Наследственного дела после смерти ФИО33 и ФИО35 не заводились, данные о наследниках отсутствуют, в наследство после их смерти никто не вступал, в том числе и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, как на выморочное имущество.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 19.10.2023 года право собственности на земельные доли за вышеуказанными лицами не зарегистрировано. Их земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведений о распоряжении земельными долями вышеуказанными собственниками или их правопреемниками, не имеется.

Согласно сообщению нотариуса Лунинского района ФИО46 ею заведено наследственные дела: к имуществу ФИО11, наследником является Черницова Нина Алексеевна; ФИО17, наследником является Земсков Евгений Владимирович.

Из сообщения нотариуса Лунинского района ФИО46 следует, что ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО15, наследником является ФИО38, умершая 04.05.2018 года.

Нотариус Бессоновского района Пензенской области ФИО47 сообщила, что ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО38 (наследник ФИО15), наследником является Ремизова Нина Николаевна.

Согласно сообщения нотариуса г. Сасово Рязанской области ФИО48 ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО31, наследником является ФИО30, умерший 01.11.2004 года, наследником которого является Камордин Сергей Петрович.

Между тем, судом установлено, что в наследство на земельную долю, площадью 7,1 га. находящуюся в границах совхоза «Россия», указанные наследники не вступали, свидетельство о праве на наследство на земельную долю в порядке наследования им не выдавалось, какие-либо сведения о распоряжении ими земельной долей, отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 19.10.2023 года право собственности на земельные доли за указанными лицами и их наследодателями не зарегистрировано.

Из материалов дела следует, что истцом в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 12 апреля 2022г. №14 на стр. 2-3, был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием 378 собственников данных долей, в том числе собственников спорных земельных долей, и документа-основания собственности. Также данное сообщение размещено на официальном сайте Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области - http://lomovka.lunino.pnzreg.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории Ломовского сельсовета.

После опубликования данного списка возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных в администрацию Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области не поступило.

Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области № 51-п от 15.08.2022 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», поскольку общее собрание участников долевой собственности, проводившееся 15.07.2022 года, было неправомочно ввиду отсутствия кворума.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Принимая во внимание приведенные положения закона и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли являются невостребованными, признанными таковыми в установленном законом порядке. А потому администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

гражданский иск администрации Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Давыдовой Наталье Викторовне, Черницовой Нине Алексеевне, Ремизовой Нине Николаевне, Земскову Евгению Владимировичу, Камордину Сергею Петровичу, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, Зотову Александру Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ломовский сельсовет Лунинского района Пензенской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Земскову Ивану Константиновичу, Земсковой Анне Григорьевне, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Зотову Александру Александровичу, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, каждому размером 7,1 га., всего на 32 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Лунинский район, колхоз «Россия», с кадастровым номером 58:16:0000000:91.

Право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Земскова Ивана Константиновича, Земсковой Анны Григорьевны, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Зотова Александра Александровича, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, каждого на земельную долю размером 7,1 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Лунинский район, колхоз «Россия», с кадастровым номером 58:16:0000000:91 - прекратить.

Ответчик вправе подать в Лунинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Макарычева